Положительные изменения в работе по приёму граждан и рассмотрению обращений
Выступая с докладом на заседании, председатель Комитета по работе с народными петициями и надзору НС Ле Тхи Нга сообщила, что в 2026 году по сравнению с 2025 годом число граждан, обратившихся в приёмные НС и делегаций депутатов НС, сократилось на 1 514 посещений; количество рассмотренных дел уменьшилось на 1 392, а число коллективных обращений с участием большого количества граждан — на 199. Число письменных обращений сократилось на 3 390.
Вместе с тем, согласно докладам компетентных органов, в некоторых местностях ситуация с жалобами и заявлениями по-прежнему потенциально чревата осложнениями. За отчётный период органы Национального собрания и делегации депутатов НС приняли 3 478 обращений граждан, пришедших с жалобами, заявлениями, предложениями и замечаниями по 3 081 делу; было зарегистрировано 104 коллективных обращения с участием большого количества граждан. По сравнению с 2025 годом число обращений граждан сократилось на 1 514, а количество таких коллективных обращений — на 199. По итогам приёма граждан соответствующие органы издали 586 документов о направлении обращений граждан в компетентные органы для рассмотрения и разрешения; предоставили письменные разъяснения по 295 делам; лично разъяснили ситуацию, убедили и призвали 2 200 граждан выполнять судебные решения, заключения и решения компетентных органов по урегулированию соответствующих вопросов.
Органы НС и делегации депутатов НС получили в общей сложности 26 915 обращений граждан, что на 3 390 меньше, чем в 2025 году. По итогам изучения 12 491 обращения, отвечавшего установленным требованиям для рассмотрения, соответствующие органы направили 2 878 обращений в компетентные органы для разрешения и издали документы с разъяснениями и ответами гражданам по 972 обращениям. На основе изучения содержания поступивших обращений и результатов их рассмотрения и ответов компетентных государственных органов органы НС и делегации депутатов НС осуществляли контроль, отслеживали ход рассмотрения и надзор за разрешением 66 дел.
За отчётный период министерства, ведомства, Народный суд, Народная прокуратура и народные комитеты провинций и городов получили в общей сложности 561 дело по жалобам, заявлениям, предложениям и замечаниям граждан. К настоящему времени рассмотрено, разрешено и дано ответов по 373 из 561 дела (66,5%); работа по оставшимся 188 делам продолжается.
Во исполнение рекомендаций НС и Постоянного комитета НС о внесении изменений и дополнений в Закон о приёме граждан, Закон о жалобах и Закон о заявлениях с учётом требований по упорядочению и оптимизации государственного аппарата и перехода к двухуровневой модели местной администрации Правительство поручило Правительственной инспекции возглавить совместно с соответствующими органами работу по пересмотру, изучению и подготовке предложений, а также представить Правительству материалы для внесения в НС проекта закона о внесении изменений и дополнений в отдельные положения Закона о приёме граждан, Закона о жалобах и Закона о заявлениях. Кроме того, было принято пять постановлений, детализирующих порядок реализации этих законов.
Во исполнение рекомендаций Постоянного комитета НС Правительство, Правительственная инспекция и компетентные органы центрального и местного уровней провели работу по пересмотру и окончательному разрешению многочисленных коллективных и сложных дел по жалобам и заявлениям, накопившихся за последнее время. Особое внимание было уделено организации и выполнению заключения Генерального секретаря, изложенного в Уведомлении № 142-TB/VPTW, об урегулировании затянувшихся жалоб и обращений, направляемых с превышением установленной инстанционной подведомственности в центральные органы, на территории города Ханоя. Соответствующие органы выполнили эту работу надлежащим образом, в основном обеспечив выполнение поставленных требований по проверке, пересмотру и окончательному разрешению 226 сложных дел с участием большого количества граждан. Наряду с этим они заблаговременно пересматривали и разрешали другие дела, относящиеся к их компетенции, максимально ограничивая случаи массового скопления граждан и направления жалоб в вышестоящие центральные органы, не допуская возникновения очагов напряжённости в сфере рассмотрения жалоб и заявлений.
В докладе за 2025 год Постоянный комитет НС рекомендовал компетентным органам в срочном порядке рассмотреть и продолжить работу по окончательному разрешению 268 дел. К настоящему времени по 117 делам (43,65%) уже приняты решения и даны ответы, ещё 151 дело находится на рассмотрении и в процессе разрешения. Кроме того, компетентные органы уже разрешили и дали ответы по 32 делам, ещё 26 дел находятся на рассмотрении и в процессе разрешения. По многим из этих дел народные комитеты ряда местностей приняли решительные меры и обеспечили их окончательное урегулирование непосредственно на низовом уровне. Нарушения, допущенные организациями и отдельными лицами, своевременно и строго пресекались в соответствии с законодательством, обстановка безопасности и общественного порядка в местностях была обеспечена. Это способствовало укреплению согласия и доверия избирателей и населения к Партии и Государству.
Заблаговременно отслеживать ситуацию и добиваться окончательного разрешения дел
Председатель Комитета по работе с народными петициями и надзору рекомендовала Правительству усилить государственное управление и служебные проверки в сфере приёма граждан и разрешения жалоб и заявлений; заблаговременно отслеживать ситуацию, особенно в тех местностях, где уже возникают или потенциально могут возникнуть коллективные и сложные дела, чтобы своевременно принимать меры и координировать с местными органами власти работу по их окончательному разрешению.
Кроме того, необходимо принять меры для окончательного урегулирования случаев коллективных обращений, направляемых с превышением установленной инстанционной подведомственности в центральные органы, а также эффективно проводить пересмотр накопившихся сложных и затянувшихся дел по жалобам и заявлениям с целью их окончательного разрешения. Правительству рекомендуется поручить Правительственной инспекции продолжить изучение и совершенствование нормативных положений и необходимых профессиональных инструкций для полноценного выполнения требований законодательства о приёме граждан и разрешении жалоб и заявлений в соответствии с двухуровневой моделью местной администрации; активизировать внедрение и эксплуатацию Национальной базы данных по приёму граждан, рассмотрению обращений и разрешению жалоб и заявлений.
Правительству рекомендуется поручить Министерству общественной безопасности продолжить руководство профильными подразделениями и подразделениями полиции на местах в целях активизации борьбы с преступностью, её предупреждения и пресечения на ранних стадиях и на упреждение; дальнейшего повышения качества расследования и уголовного преследования, обеспечения своевременного выявления и строгого пресечения преступлений, недопущения ухода преступников от ответственности и осуждения невиновных.
Министерству юстиции необходимо и далее повышать качество и эффективность государственного управления исполнением судебных решений по административным делам и гражданских судебных решений, чтобы обеспечить строгое исполнение судебных приговоров и решений в соответствии с законодательством.
Правительству рекомендуется поручить председателям народных комитетов провинций и городов продолжить повышение ответственности руководителей за работу по приёму граждан и разрешению жалоб и заявлений; заблаговременно урегулировать новые дела, возникающие на местах; тесно координировать действия с министерствами и ведомствами центрального уровня для скорейшего окончательного разрешения накопившихся сложных и затянувшихся дел по жалобам и заявлениям, по которым Постоянный комитет НС уже вынес рекомендации.
Верховному народному суду и Верховной народной прокуратуре следует продолжить разработку мер по дальнейшему повышению качества и ускорению рассмотрения судебных дел, обеспечению исполнения вступивших в законную силу судебных приговоров и решений, что будет способствовать сокращению числа затяжных жалоб и заявлений. Необходимо также устранить субъективные причины возникновения проблем, особенно связанные с квалификацией и ответственностью некоторых кадров, которым поручена работа по приёму граждан и рассмотрению судебных дел.
В докладе председатель Комитета по приёму обращений граждан и надзору также предложила укрепить взаимодействие с органами НС при приёме и рассмотрении поступающих от граждан обращений; обеспечить тесную координацию в обмене информацией, чтобы сократить число случаев направления обращений не по адресу или без достаточных оснований. Необходимо в срочном порядке рассмотреть и разрешить дела, по которым органы НС и делегации депутатов НС уже направили рекомендации, но которые до настоящего времени не урегулированы окончательно, а также своевременно информировать органы НС и делегации депутатов НС о результатах и ходе их рассмотрения./.
ВИА
