Такое требование выдвинул заместитель премьер-министра Хо Куок Зунг на общенациональной онлайн-конференции по вопросам укрепления взаимодействия научно-исследовательских институтов, вузов и делового сообщества в сфере науки, технологий и исследований. Конференция состоялась утром 23 октября в здании Правительства.
Большой научно-исследовательский потенциал, но ограниченные результаты коммерциализации
Выступая с докладом на конференции, заместитель министра науки и технологий Ле Суан Динь сообщил, что в 2021–2025 годах предприятия руководили выполнением 181 из 1 451 научно-технической задачи национального уровня, что составляет 12,5% от общего числа задач и 25,7% общего объёма финансирования. Расходы предприятий на исследования и разработки во Вьетнаме составляют лишь 0,3% ВВП, тогда как в Республике Корея этот показатель достигает 4,2%.
Несмотря на наличие эффективных моделей сотрудничества в области искусственного интеллекта, оборудования для энергетической отрасли, энергосбережения и выведения новых сортов риса, результаты исследований пока редко доходят до рынка. Согласно отчёту Министерства науки и технологий, за восемь месяцев 2026 года на технологических торговых площадках было зарегистрировано 72 успешные сделки на общую сумму более 11 млрд донгов.
В сфере высшего образования заместитель министра образования и подготовки кадров Фам Куанг Хынг сообщил, что в 2025 году вузы опубликовали более 21 тыс. научных работ, включённых в базу Scopus, что составляет 83,61% от общего числа таких публикаций по стране. Однако по состоянию на октябрь 2026 года из 1 022 продуктов и технологий, представленных 41 организацией, лишь 334 достигли высокого уровня готовности к передаче. Многие результаты исследований по-прежнему остаются на лабораторной стадии, поскольку не хватает ресурсов для их доработки, испытаний и вывода на рынок.
По данным Министерства науки и технологий, одной из важных причин является то, что исследовательские задачи не в полной мере определяются потребностями практического применения, а предприятия пока обладают недостаточными возможностями для формулирования заказов на исследования и освоения технологий. Существуют также трудности с оценкой стоимости и использованием активов, созданных за счёт государственного бюджета, привлечением софинансирования, совместным использованием лабораторий и государственными закупками новых продуктов. Система посреднических организаций по передаче технологий пока не отвечает предъявляемым требованиям.
В связи с этим Министерство науки и технологий предложило ввести механизм софинансирования за счёт государственного бюджета пропорционально фактическому вкладу предприятий, а также оценивать эффективность взаимодействия на основе доходов от контрактов с предприятиями и коммерциализации результатов исследований. Министерство также рекомендовало сформировать первоначальный рынок для новых технологических продуктов посредством размещения заказов и государственных закупок, при этом государство могло бы выступать первым заказчиком.
Министерство образования и подготовки кадров предложило развивать исследовательские альянсы с софинансированием со стороны предприятий, центры передовых исследований и компании, создаваемые на базе вузов. Кроме того, необходимо усовершенствовать типовые договоры, механизмы финансирования по нормативам, порядок окончательных расчётов на основе полученных продуктов, а также урегулировать вопросы, связанные с интеллектуальной собственностью.
На конференции представители местных органов власти, научно-исследовательских институтов, вузов и предприятий поделились опытом реализации моделей сотрудничества, ориентированных на производство. Среди них – разработка технологий для специализированного транспорта, выпуск продукции из лекарственного сырья и сельскохозяйственного сырья, а также взаимодействие на всех этапах – от исследования сортов до коммерциализации риса и рисовой продукции. В выступлениях подчёркивалась необходимость вовлекать предприятия уже на этапе определения исследовательских задач и размещения заказов, а затем обеспечивать их участие в освоении результатов и развитии рынка соответствующей продукции. Участники также обсудили трудности, связанные с размещением заказов, софинансированием, передачей и применением технологий.
Создание карты исследовательского потенциала
Подводя итоги конференции, заместитель премьер-министра Хо Куок Зунг отметил достигнутые результаты сотрудничества, однако подчеркнул, что исследовательский и инновационный потенциал Вьетнама пока используется не в полной мере. В связи с этим соответствующим ведомствам необходимо обеспечить эффективную реализацию действующих механизмов и мер политики, одновременно пересматривая их и внося в пределах своей компетенции необходимые изменения и дополнения для устранения выявленных недостатков.
Правительство готово рассматривать и устранять реальные институциональные барьеры. Эффективность сотрудничества должна оцениваться не по количеству программ, проектов и подписанных соглашений, а по конкретным результатам: заключённым договорам о сотрудничестве, освоенным технологиям и разработанным продуктам, нашедшим практическое применение и вышедшим на рынок, подчеркнул заместитель премьер-министра.
Он поручил Министерству науки и технологий взять на себя ведущую роль и совместно с министерствами, ведомствами и местными органами власти провести всестороннюю оценку потенциала научно-исследовательских учреждений, использующих средства государственного бюджета. Необходимо систематизировать информацию по отраслям, направлениям и сильным сторонам этих учреждений, чтобы создать общенациональную карту исследовательского потенциала, а в дальнейшем сформировать базу данных, которая позволит предприятиям находить подходящие научные организации и налаживать с ними взаимодействие.
Кроме того, Министерству поручено совместно с соответствующими органами пересмотреть исследовательскую деятельность по отраслям и направлениям, изучить возможность разработки ориентиров и целей технологического развития на ближайшие 3–5 лет, а также определить научно-технические задачи, требующие решения для достижения целей развития. Это станет основой для размещения заказов в научно-исследовательских институтах, вузах и предприятиях.
На основе карты исследовательского потенциала, ориентиров развития отраслей и направлений, а также проекта по реструктуризации национальных программ в области науки, технологий и инноваций на период 2026–2035 годов Министерство науки и технологий разработает рекомендации для министерств и ведомств по взаимодействию с научно-исследовательскими институтами и вузами при формировании и реализации ежегодных научно-технических задач с учётом возможностей каждого учреждения. При этом необходимо чётко разграничить ответственность, избегать дублирования и распыления ресурсов.
Заместитель премьер-министра потребовал коренным образом обновить подходы к организации научных исследований: перейти от выбора отдельных тем по предложениям научных учреждений к определению задач исходя из направлений развития и практических потребностей. Для каждой задачи необходимо чётко обозначить проблему, которую предстоит решить, ожидаемые результаты и возможности их практического применения.
Министерству науки и технологий поручено координировать работу соответствующих органов по достижению следующих целевых показателей: обеспечить участие предприятий в сотрудничестве, исследованиях и совместном использовании ресурсов как минимум по 30% научно-исследовательских проектов, имеющих конкретного потребителя результатов, с перспективой увеличения этой доли как минимум до 50% на следующем этапе.
В области инфраструктуры Министерству науки и технологий поручено в кратчайшие сроки завершить подготовку и издать циркуляры с соответствующими инструкциями по отбору и инвестированию в научно-исследовательские учреждения и лаборатории совместного пользования; ускорить создание системы национальных ключевых лабораторий; сосредоточить усилия на развитии национальной биржи научных и технологических разработок, укреплении её связей с регионами и международными рынками, а также развитии посреднических организаций, оказывающих консультационную поддержку и содействующих передаче и коммерциализации технологий.
Кроме того, необходимо разработать и утвердить систему показателей для оценки эффективности взаимодействия научно-исследовательских институтов, вузов и предприятий, взяв за основу данные за 2026 год и обеспечив периодическую публикацию результатов оценки.
Министерству финансов совместно с Министерством науки и технологий поручено продолжить изучение возможностей устранения препятствий, связанных с финансовыми механизмами, государственным имуществом, размещением заказов и государственными закупками в целях поддержки исследований, передачи и коммерциализации технологий.
Что касается предприятий, заместитель премьер-министра призвал их активнее размещать заказы в научно-исследовательских институтах и вузах, участвовать на всех этапах – от исследований, испытаний и доработки продукции до организации производства и развития рынка. Все стороны должны совместно вносить ресурсы, разделять риски и выгоды, а также надлежащим образом применять предусмотренные законодательством положения о допустимости рисков в научных исследованиях./.
