Оценивая ситуацию в мире, То Лам отметил, что мир переживает глубокие изменения международного порядка, сопровождающиеся многочисленными рисками и неопределенностью. В мировой экономике усиливается тенденция к фрагментации, сопровождаемая ростом торговых, инвестиционных и технологических барьеров. Нарушения цепочек поставок и экономическая нестабильность сокращают возможности для развития многих стран. Изменение климата, стихийные бедствия, эпидемии и новые технологические риски продолжают напрямую угрожать жизни и средствам к существованию людей, а также развитию и стабильности многих государств.
В целях управления изменениями и определения ориентиров, чтобы конкуренция не превращалась в противостояние, различия — в конфликты, а научно-технический прогресс — в новые линии раскола, Генсек, Президент Вьетнама предложил четыре основных направления.
Во-первых, необходимо восстановить доверие между государствами на основе уважения Устава ООН и международного права. Устав ООН и международное право являются основой мирового порядка и должны соблюдаться в полном объеме, последовательно и без избирательного подхода. Все государства должны уважать независимость, суверенитет, территориальную целостность друг друга и право каждого народа выбирать собственный путь развития; не вмешиваться во внутренние дела других стран и не угрожать применением силы в нарушение Устава ООН.
Восстановление доверия не требует от государств устранения всех разногласий, но предполагает ответственное совместное управление ими. Необходимо предотвращать кризисы, контролировать конкуренцию, поддерживать диалог, а также уважать и полностью выполнять взятые на себя обязательства. Крупные державы должны подавать пример в соблюдении международного права, проявлять сдержанность и ответственно решать общие проблемы. ООН должна сохранять центральную роль в этих усилиях.
В любом конфликте гражданское население должно быть защищено, международное гуманитарное право — соблюдаться, а доступ к гуманитарной помощи — обеспечиваться. Вьетнам поддерживает право палестинского народа на самоопределение и решение о создании двух государств, предусматривающее мирное сосуществование независимого Государства Палестина и Государства Израиль в соответствии с международным правом и соответствующими резолюциями ООН.
В Азиатско-Тихоокеанском регионе почти 60-летний путь развития Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) показывает, что государства способны превращать подозрительность в доверие, противостояние — в диалог, раскол — в сотрудничество, а разрозненные силы — в коллективную мощь. В этом духе Вьетнам последовательно выступает за урегулирование споров, включая споры в Восточном море, мирными средствами и в соответствии с международным правом, особенно с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года, решительно защищая свой суверенитет, суверенные права и юрисдикцию. Моря и океаны должны быть пространством мира, сотрудничества, взаимосвязанности и устойчивого развития.
Руководствуясь также стремлением к миру и обеспечению права народов на развитие, Вьетнам неизменно выражает солидарность с Государством и народом Кубы. Вьетнам призывает США прекратить односторонние меры блокады и эмбарго, а также энергетическую блокаду Кубы и исключить Кубу из списка государств — спонсоров терроризма.
Во-вторых, необходимо содействовать справедливому, гуманному, инклюзивному и устойчивому развитию. Международные обязательства должны воплощаться в конкретные действия и обеспечивать людям мирную, безопасную, цивилизованную и счастливую жизнь. Именно поэтому Пакт во имя будущего и Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года — наше обещание нынешнему и будущим поколениям — должны последовательно и в полном объеме реализовываться.
Финансовые обязательства в сфере развития, включая Севильское обязательство, также должны выполняться посредством конкретных мер: расширения доступа к долгосрочному финансированию по приемлемой стоимости, поддержки стран, испытывающих долговое бремя, и усиления голоса развивающихся государств в международных финансовых и валютных институтах.
Многостороннюю торговую систему необходимо укреплять на основе открытости, справедливости и прозрачности, обеспечивая возможности для развития всех стран.
Вопросы реагирования на изменение климата должны занимать соответствующее место в сотрудничестве в целях развития, особенно в таких направлениях, как финансирование адаптации, передача технологий и справедливый энергетический переход. Развитие должно быть ориентировано на человека, и никто не должен оставаться позади. Экономический рост должен сопровождаться социальным прогрессом и справедливостью, защитой окружающей среды и средств к существованию людей, особенно в уязвимых странах и сообществах. Глобальный прогресс должен обеспечивать гуманное взаимодействие между государствами, законные интересы и уважение различий в истории, культуре и условиях развития различных стран.
В-третьих, необходимо активно формировать управление технологиями, чтобы научно-технический прогресс служил человеку и общему развитию. Наука, технологии, цифровая трансформация и искусственный интеллект открывают беспрецедентные возможности, но одновременно создают новые вызовы. Технологическое будущее не гарантирует справедливости само по себе. Технологический прогресс должен способствовать сокращению разрывов и расширению возможностей для развития, а не создавать новые формы зависимости или новые источники конфликтов.
Необходимо выработать инклюзивные, безопасные, прозрачные и ответственные принципы и механизмы управления, обеспечивающие служение технологий человеку, уважение государственного суверенитета, цифрового суверенитета и права на самостоятельный выбор пути развития. Развивающиеся страны должны принимать содержательное участие в процессе формирования правил и иметь равноправный доступ к достижениям научно-технического прогресса. Проведение в Ханое в 2025 году церемонии открытия для подписания Конвенции ООН против киберпреступности демонстрирует стремление Вьетнама внести практический вклад в глобальное цифровое сотрудничество. Вьетнам готов совместно с партнерами развивать сотрудничество и укреплять потенциал в сфере предупреждения и борьбы с киберпреступностью, чтобы люди могли жить в безопасности и пользоваться преимуществами технологического прогресса.
Вьетнам также готов поддерживать международные инициативы в области зеленой и цифровой трансформации, а также разработку эффективных механизмов управления, чтобы наука и технологии действительно стали движущей силой общего развития.
В-четвертых, необходимо укреплять многосторонность и центральную, незаменимую роль ООН. Сила ООН заключается не в возможности брать на себя ответственность государств, а в ее авторитете и способности формировать консенсус, устанавливать нормы и развивать международное право, мобилизовать глобальные усилия для совместного реагирования на общие вызовы. Для адаптации ООН к преобразованиям современности Вьетнам поддерживает усилия по реформированию Организации, особенно Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности и Секретариата, в направлении повышения эффективности, уделения приоритетного внимания структурной реформе и оптимизации аппарата при одновременном использовании преимуществ Организации в реализации глобальной повестки дня и обеспечении интересов развивающихся стран.
Говоря о Вьетнаме, То Лам подчеркнул, что сегодня Вьетнам все более активно участвует в решении общих вопросов ООН, углубляя и наполняя конкретным содержанием отношения между Вьетнамом и ООН. Традиция независимости и самостоятельности служит основой для укрепления стратегической самостоятельности Вьетнама и его активной международной интеграции. Стремясь к цели стать к 2030 году развивающейся страной с современной промышленностью и уровнем дохода выше среднего, а к 2045 году — развитой страной с высоким уровнем дохода, Вьетнам формирует новую модель развития, основанную на производительности, качестве и добавленной стоимости, используя науку и технологии, инновации, цифровую трансформацию и высококвалифицированные кадры в качестве движущих сил и сочетая экономический рост с развитием культуры, социальным прогрессом и справедливостью, защитой окружающей среды.
Генсек, Президент То Лам подчеркнул, что самостоятельность также означает способность активно адаптироваться к изменениям и на равноправной основе сотрудничать с мировым сообществом. Поэтому Вьетнам последовательно проводит внешнюю политику независимости, самостоятельности, опоры на собственные силы, мира, дружбы, сотрудничества и развития, диверсифицируя и многосторонне развивая внешние связи. Вьетнам будет последовательно защищать Устав ООН и международное право, содействовать диалогу и мирному урегулированию споров, а также более активно участвовать в миротворческой деятельности. Вьетнам совместно с другими странами продолжает строить сплоченную, самостоятельную и сильную АСЕАН, активно готовится к выполнению роли страны — председателя АТЭС в 2027 году и вносит вклад в обеспечение мира, сотрудничества и развития в регионе и мире.
Как член Совета ООН по правам человека Вьетнам придает большое значение диалогу и сотрудничеству в целях содействия обеспечению и защите прав человека, гарантируя, чтобы все люди могли пользоваться результатами развития. Вьетнам готов делиться опытом сокращения бедности, развития сельского хозяйства и адаптации к изменению климата, а также вместе с партнерами расширять сотрудничество в общих интересах.
То Лам подчеркнул, что Вьетнам выбирает мир, сотрудничество и развитие. Как активный член, надежный партнер и ответственное государство, Вьетнам последовательно взаимодействует с другими странами в укреплении ООН, уважении международного права и превращении взятых обязательств в практические блага для людей, стремясь построить мир, основанный на мире, справедливости, инклюзивности и благополучии для всех./.
