Обладая капиталом, знаниями, технологиями, управленческим опытом и международными связями, вьетнамская община за рубежом располагает важными ресурсами для развития страны. По мнению канадского предпринимателя вьетнамского происхождения Нгуен Хоай Бака, для эффективного использования этих ресурсов положения Резолюции Политбюро № 23-NQ/TW необходимо в кратчайшие сроки конкретизировать посредством более чётких, стабильных и благоприятных механизмов, тем самым укрепляя доверие соотечественников за рубежом к инвестированию, совместной деятельности и внесению вклада в развитие Родины.
Нгуен Хоай Бак, заместитель председателя Ассоциации вьетнамских предпринимателей в Канаде и председатель корпорации Dai Son, отметил, что за 40 лет жизни в Канаде и 25 лет непосредственной инвестиционной деятельности во Вьетнаме он убедился в огромном потенциале вьетнамской общины за рубежом для содействия развитию страны. По его словам, преимущества соотечественников за рубежом заключаются не только в капитале, но и в знаниях, технологиях, управленческом опыте и международных деловых связях. Именно эти ресурсы сегодня необходимы Вьетнаму для развития высоких технологий, цифровой трансформации и искусственного интеллекта, перехода к «зелёной» экономике, охраны окружающей среды, а также развития образования и подготовки кадров.
Многие вьетнамцы за рубежом работают в развитой среде и имеют возможность знакомиться с передовыми технологиями, моделями управления и методами ведения бизнеса. Однако, как отметил Нгуен Хоай Бак, этот интеллектуальный и технологический потенциал пока используется не в полной мере, отчасти из-за препятствий в политико-правовой среде и инвестиционных процедурах, вследствие чего предприниматели из числа вьетнамцев за рубежом пока не чувствуют полной уверенности при реализации долгосрочных проектов.
В этом контексте Резолюция № 23-NQ/TW имеет важное значение, поскольку вновь подтверждает, что вьетнамская община за рубежом является неотъемлемой частью блока великого национального единства, одновременно создавая основу для более активного участия и вклада соотечественников в развитие страны.
По словам Нгуен Хоай Бака, примечательно изменение подхода к соотечественникам за рубежом: от преимущественного привлечения и мобилизации к восприятию их как силы, сопровождающей развитие страны и способной непосредственно вносить вклад своими ресурсами, опытом и инициативами. Однако для того, чтобы этот курс действительно воплотился в жизнь, необходимо продолжать устранять узкие места в процессе его реализации.
Исходя из многолетнего опыта инвестиционной деятельности во Вьетнаме, Нгуен Хоай Бак считает одним из основных нынешних препятствий недостаточную согласованность в реализации политики. Некоторые правовые нормы по-прежнему дублируют друг друга или пересекаются; отдельные положения налоговой политики, сборов и пошлин остаются недостаточно стабильными, в то время как изменение нормативных положений может существенно повлиять на средне- и долгосрочные инвестиционные планы предприятий.
Особого внимания заслуживает разрыв между курсом, определённым на центральном уровне, и его реализацией на местах. Он подчеркнул, что даже благоприятная политика вряд ли будет эффективной, если административные процедуры по-прежнему занимают много времени. Для инвестора время также является важным ресурсом. Задержки при рассмотрении документов могут увеличить расходы, снизить эффективность проекта и даже привести к перенаправлению капитала на более привлекательные рынки.
Поэтому реализация положений Резолюции № 23-NQ/TW должна сопровождаться чёткими и единообразными инструкциями на всех уровнях – от центрального до местного. По мнению Нгуен Хоай Бака, необходимо чётко определить порядок процедур, ответственность соответствующих органов и сроки рассмотрения документов, чтобы предприниматели из числа вьетнамцев, проживающих за рубежом, могли самостоятельно и заблаговременно планировать инвестиционную и предпринимательскую деятельность.
Наряду с совершенствованием инвестиционных процедур Нгуен Хоай Бак предложил продолжить совершенствование положений, регулирующих законные инвестиционные потоки между Вьетнамом и странами с многочисленной вьетнамской общиной, в том числе Канадой. По его оценке, перевод денежных средств из Канады во Вьетнам в инвестиционных целях осуществляется относительно удобно, однако некоторые операции с капиталом в обратном направлении по-прежнему требуют прохождения многочисленных процедур.
Наряду с этим необходимо изучить возможность совершенствования въездной и выездной политики в отношении предпринимателей из числа вьетнамцев за рубежом с учётом особенностей долгосрочных проектов. Стабильный и удобный визовый механизм позволит сократить количество процедур при управлении инвесторами своими проектами во Вьетнаме.
Что касается ввоза во Вьетнам новых технологий и высокотехнологичного оборудования, он подчеркнул необходимость сделать процедуры импорта, проверки и ввода оборудования в эксплуатацию более чёткими, прозрачными и оперативными. Длительное хранение оборудования на складах и площадках не только увеличивает расходы, но и непосредственно влияет на сроки реализации проектов.
По словам Нгуен Хоай Бака, постепенное устранение этих барьеров позволит в полной мере реализовать потенциал более 6,5 млн вьетнамцев, проживающих в 130 странах и территориях. В частности, предприниматели, эксперты и представители интеллектуальных кругов из числа вьетнамцев за рубежом могут способствовать привлечению во Вьетнам капитала, знаний и технологий, а также налаживанию связей между отечественными предприятиями и зарубежными партнёрами, рынками и передовыми управленческими практиками.
В отношениях между Вьетнамом и Канадой эта роль приобретает ещё большее значение, поскольку две страны располагают значительным потенциалом для сотрудничества в области торговли, инвестиций, технологий и инноваций. Прозрачная, стабильная и благоприятная инвестиционная среда станет основой для преобразования ресурсов вьетнамской диаспоры в конкретные проекты, вносящие практический вклад в развитие страны./.
