За более чем полтора года реализации Резолюции Политбюро ЦК Коммунистической партии Вьетнама (КПВ) № 57-NQ/TW в сфере науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации произошли заметные изменения. В Министерстве науки и технологий Вьетнама наиболее важным результатом этого этапа назвали устранение ключевых институциональных барьеров и ресурсных ограничений.
Как отметили в Департаменте планирования и финансов министерства, новая законодательная база в этой области в основном сформирована. Объем средств государственного бюджета, выделенных на развитие науки, технологий, инноваций и цифровизации в 2026 году, составил около 95 трлн донгов ($3,8 млрд), что соответствует 3% от общего объема госрасходов.
Это свидетельствует о том, что принятые политические решения получили конкретное финансовое обеспечение. Вместе с тем мониторинг планирования и использования выделенных средств показывает, что основные проблемы теперь сосредоточены на этапе непосредственной организации и реализации поставленных задач.
На местах по-прежнему сохраняется практика уклонения от ответственности и опасение допустить ошибку при внедрении новых механизмов. Кроме того, качество подготовки проектов остается неоднородным: во многих предложениях недостаточно четко определены цели, конечные результаты, социально-экономическая эффективность и финансово-экономическое обоснование. Это приводит к затягиванию экспертизы, срыву сроков распределения ассигнований и снижению темпов освоения средств. Организационные возможности ряда министерств, ведомств и местных органов власти пока не соответствуют масштабам реализуемых программ.
Базовые условия – институциональная база, бюджетное обеспечение, инфраструктура и определение приоритетов – формируются опережающими темпами. В то же время показатели, отражающие внутренний потенциал, выпуск технологической продукции, коммерциализацию разработок и их вклад в экономический рост, пока демонстрируют более умеренную динамику.
Для решения этих проблем премьер-министр Вьетнама по рекомендации Министерства науки и технологий 16 июля 2026 года подписал Директиву № 29/CT-TTg об ускорении выполнения задач в сфере науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.
Ключевая цель документа – обеспечить строгую исполнительскую дисциплину. Директива предусматривает ревизию всего перечня проектов, ускорение освоения выделенных средств, завершение затянувшихся задач и закрепление персональной ответственности руководителей за конечные результаты, исключая возможность ее перекладывания.
В предстоящий период Министерство науки и технологий Вьетнама сосредоточится на трех ключевых направлениях:
совершенствование методических указаний для оперативного решения возникающих проблем;
переход к формированию бюджетных смет с ориентацией на конечный результат и эффективность вместо распыления ресурсов;
усиление мониторинга и оценки с целью своевременного перераспределения средств в пользу наиболее перспективных и готовых к реализации проектов.
Министр науки и технологий Ву Хай Куан подчеркнул, что профильным подразделениям необходимо безотлагательно приступить к реализации утвержденных планов, сосредоточить усилия на устранении бюрократических препятствий и повысить ответственность руководителей.
Он также обратил внимание на необходимость более активной работы региональных департаментов науки и технологий при подготовке рекомендаций для народных комитетов провинций и городов. В частности, местным органам власти предложено формировать научные задачи исходя из практических потребностей территорий и привлекать к их решению частный сектор.
В случае возникновения сложностей или нехватки ресурсов Министерство науки и технологий готово координировать формирование перечня приоритетных задач и оказывать необходимое содействие на всех этапах их реализации.
В сфере инноваций ведомство уже реализует ряд проектов по поддержке предприятий при внедрении технологий для повышения производительности и качества продукции. Местным властям рекомендовано эффективно использовать инвестиционные ресурсы, избегая дублирования моделей и распыления средств. В части цифровой трансформации регионам поручено в полном объеме применять действующую нормативную базу и своевременно информировать центр о возникающих пробелах для их правового регулирования.
Резолюция № 57-NQ/TW обеспечила институциональный и ресурсный прорыв. Главная задача нового этапа – практическая реализация: Министерство науки и технологий намерено обеспечить максимально быструю трансформацию утвержденных механизмов и ресурсов в конкретные результаты, приносящие пользу гражданам, бизнесу и экономике страны./.
