Утром 11 марта в штаб-квартире Правительства заместитель Премьер-министра Чан Хонг Ха принял главу Представительства Программы развития Организации Объединённых Наций (ПРООН) во Вьетнаме Рамлу Халиди и главу Представительства Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) во Вьетнаме Анджелу Пратт для обсуждения вопросов развития сотрудничества в области улучшения качества воздуха.
Подчеркнув тесное сотрудничество Вьетнама с ПРООН и ВОЗ, заместитель Премьер-министра высоко оценил роль и важный вклад этих двух организаций в процесс развития страны в последние годы, особенно в поддержке совершенствования политики, институциональных реформ и продвижении программ устойчивого развития.
Заместитель Премьер-министра подтвердил, что Вьетнам заинтересован в дальнейшем укреплении сотрудничества с ПРООН и ВОЗ, обмене мнениями и продвижении новых инициатив для повышения эффективности взаимодействия в ближайшее время.
Говоря о содержании встречи, Чан Хонг Ха отметил, что Вьетнам уже провёл предварительную оценку источников загрязнения воздуха на национальном уровне, а также в крупных городах, таких как Ханой и город Хошимин.
Структура источников выбросов во многом схожа со многими развивающимися странами и особенно напоминает ситуацию в Пекине (Китай). В частности, на промышленность приходится около 27% выбросов, на транспорт — около 25%, на строительство — около 20%, ещё около 6% приходится на другие источники, такие как сжигание соломы, открытое сжигание отходов и т.п. Основным загрязняющим веществом в настоящее время является мелкодисперсная пыль PM2.5.
По словам заместителя Премьер-министра, для снижения загрязнения воздуха необходимо устранить первопричины выбросов, включая транспорт, промышленность, строительство, сельскохозяйственные отходы и городские отходы. Решения должны реализовываться комплексно — от градостроительного планирования, переноса промышленных предприятий за пределы городов, перехода от транспорта на ископаемом топливе к электрическому транспорту или развитию подземного транспорта, до применения новых строительных стандартов и использования сельскохозяйственных отходов, таких как солома, вместо их сжигания.
В настоящее время Вьетнам ищет комплексное политическое решение межотраслевого и межрегионального характера. Однако помимо разработки политики серьёзной проблемой остаётся обеспечение необходимых ресурсов для её реализации, при этом необходимо учитывать вопросы занятости населения и потребности людей в передвижении, что требует перехода на новые технологии и методы управления.
Заместитель Премьер-министра также отметил необходимость более полной оценки ущерба, вызванного загрязнением воздуха, особенно расходов на здравоохранение и социально-экономических последствий. Если сопоставить расходы населения на лечение заболеваний, связанных с загрязнением воздуха, с инвестициями в такие решения, как технологическая модернизация, изменение транспортной системы или управление отходами, это может создать более убедительные аргументы для продвижения соответствующих политических решений и действий.
Высоко оценив откровенные и конструктивные предложения представителей ПРООН и ВОЗ во Вьетнаме, заместитель Премьер-министра отметил, что Ханой может быть выбран в качестве пилотной площадки, где при поддержке международных организаций будет разработана модель контроля загрязнения воздуха с последующим распространением успешного опыта на другие регионы страны.
Приветствуя предложение ПРООН и ВОЗ о проведении специализированного форума по вопросам загрязнения воздуха, Чан Хонг Ха выразил желание установить связи с международными экспертами, включая специалистов из Китая, для обмена опытом по проектированию систем мониторинга и управлению транспортом.
Поблагодарив заместителя Премьер-министра за встречу, Рамла Халиди и Анджела Пратт отметили, что в последнее время борьба с загрязнением воздуха является одним из направлений сотрудничества ПРООН и ВОЗ с министерствами и ведомствами Вьетнама, особенно с Министерством здравоохранения и Министерством сельского хозяйства и окружающей среды.
В настоящее время ПРООН и ВОЗ сосредоточены на поддержке Вьетнама по пяти основным направлениям, связанным с проблемой загрязнения воздуха: совершенствование политики и правовой базы; создание системы мониторинга и раннего предупреждения; проведение исследований и инвентаризации выбросов; информационно-просветительская работа и повышение общественной осведомлённости; а также увязка мер по контролю загрязнения воздуха с целями устойчивого развития, включая реализацию национально определяемых вкладов (NDC) и переход к низкоуглеродной экономике.
Рамла Халиди подчеркнула, что, несмотря на ограниченность ресурсов в условиях сложной глобальной ситуации, ПРООН продолжает прилагать усилия для мобилизации и эффективного использования имеющихся ресурсов с целью оказания практической поддержки инициативам по улучшению качества воздуха во Вьетнаме./.
