В условиях, когда страна активно движется к новой эпохе развития, рынок труда по-прежнему рассматривается как один из ключевых секторов экономики, требующий дальнейших реформ, направленных на повышение гибкости, эффективности, устойчивости и способности к интеграции в глобальные процессы.
В последние годы правительство Вьетнама последовательно реализует комплекс мер по развитию рынка труда, своевременно предлагая решения для обеспечения рабочих ресурсов в ответ на запросы бизнеса. Особое внимание уделяется налаживанию эффективного взаимодействия между спросом и предложением рабочей силы, в том числе за счёт улучшения информационного обмена между регионами с избытком трудовых ресурсов и крупными экономическими центрами. Активно проводятся ярмарки вакансий и трудоустройства, расширяются программы кредитования на создание рабочих мест.
Система центров занятости населения была реорганизована с целью повышения эффективности их работы. В результате значительно улучшились механизмы регулирования и координации спроса и предложения на рынке труда, а также повысилась эффективность соединения работников с потенциальными работодателями. Программы предоставления льготных займов на создание рабочих мест из Национального фонда занятости и других источников также показали высокую результативность. Управление рынка труда всё активнее связывается с национальными базами данных о населении и другими информационными системами.
Комплексное применение мер по восстановлению и развитию рынка труда дало положительные результаты: промышленные зоны, экспортные производства и ключевые экономические регионы в целом смогли сохранить стабильную рабочую силу, обеспечив базовые потребности экономики в трудовых ресурсах.
Согласно последнему отчёту Главного статистического управления Вьетнама, ситуация с занятостью в 2024 году вернулась к устойчивой траектории роста, наблюдавшейся до пандемии COVID-19. В настоящее время численность рабочей силы в возрасте от 15 лет и старше составляет почти 53 млн человек — на 575 тыс больше, чем в предыдущем году. Количество занятых — 51,9 млн человек, что на 585 тыс (или 1,1%) выше, чем в 2023 году. Уровень безработицы среди трудоспособного населения на данный момент составляет 2,24%.
Значительного прогресса достигло направление по трудоустройству граждан за рубежом по контрактной системе — как в расширении рынков, так и в увеличении объёмов и повышении качества рабочей силы. Сегодня более 700 тыс вьетнамских работников трудятся за границей по контрактам, получая стабильный доход и переводя на родину значительные суммы — около 3,5–4 млрд долларов США ежегодно. Кроме того, эффективное управление иностранной рабочей силой позволило компенсировать нехватку квалифицированных кадров внутри страны, обеспечив сбалансированное развитие национального рынка труда и поддержку стратегии по формированию высококвалифицированного человеческого капитала во Вьетнаме.
Эффективное регулирование спроса и предложения на рынке труда
На фоне стремления страны вступить в новую эпоху развития рынок труда по-прежнему рассматривается как стратегически важный сектор национальной экономики. В этой связи Партия и Государство Вьетнама продолжают формировать гибкий, современный, эффективный, устойчивый и интегрированный рынок труда, реализуя целый ряд приоритетных мер.
В числе ключевых направлений — совершенствование механизмов увязки политики занятости с системой социального страхования и страхования от безработицы, ускорение цифровой трансформации в сфере регулирования спроса и предложения рабочей силы, развитие информационных систем о рынке труда и предоставление государственных услуг в области занятости. Параллельно ведётся создание комплексной базы данных о труде и занятости, синхронизированной с национальной базой данных о населении и другими государственными информационными системами.
Кроме того, предпринимаются меры по совершенствованию нормативно-правовой базы в части профессиональных стандартов и квалификационных требований, а также институциональной среды в сфере трудовых отношений и оплаты труда — с тем чтобы эти процессы соответствовали требованиям внутреннего рынка и стандартам международной интеграции. Особое внимание уделяется усилению государственного контроля за созданием и функционированием организаций, представляющих интересы работников, с целью обеспечения их деятельности в строгом соответствии с уставными задачами и в рамках трудовых отношений, а также недопущения использования таких организаций в ущерб политической стабильности и общественной безопасности.
Направление развития на период 2026–2030 гг. заключается в дальнейшем содействии сдвигу структуры труда в сторону модернизации, постепенному сокращению числа работников в неформальном секторе и расширению возможностей устойчивой занятости для работников. Важно продолжать расширять и пересматривать список тех, кто имеет право на государственную поддержку, с учётом актуальных реалий, а также увеличить объёмы социального кредитования с целью предоставления займов для создания рабочих мест и поддержания средств к существованию, особенно для бедных, представителей этнических меньшинств, инвалидов, а также для людей, пострадавших от природных катастроф, эпидемий, изменений климата и других уязвимых групп населения./.
