Необходимо сосредоточиться на решении крупных национальных задач, прежде всего в сфере стратегических технологий, базовых и исходных технологий, а также создании технологической продукции под брендом Вьетнама».
Этот посыл не только ставит задачу обновления перед самим Ханойским национальным университетом и всей системой научно-исследовательских институтов и вузов, но и указывает на более масштабное требование: наука и технологии должны действительно стать главной движущей силой экономического роста в будущем. Поэтому создание механизма, позволяющего государству, вузам, научно-исследовательским институтам и бизнесу совместно участвовать в цепочке развития науки и технологий, приобретает всё большее значение.
Трехсторонняя связь для вывода научных разработок на рынок
По словам заместителя руководителя Управления стартапов и технологических предприятий Министерства науки и технологий Фам Дык Нгьема, ключевым моментом в выступлении генсекретаря и президента стало требование связать научные исследования с потребностями социально-экономического развития, бизнеса и рынка. Это показывает, что нынешний курс направлен на формирование собственных вьетнамских технологий, продукции и технологических компаний. Для достижения этой цели необходимо стимулировать коммерциализацию результатов исследований и создавать условия для появления научно-технологических предприятий непосредственно на базе лабораторий.
По мнению Фам Дык Нгьема, модель трехстороннего взаимодействия — государства, научно-образовательных учреждений и бизнеса — становится практически обязательным условием для развития стратегических технологий.
При этом трехстороннее взаимодействие не должно ограничиваться отдельными программами сотрудничества или передачей технологий. Его следует рассматривать как важную основу формирования современного рынка науки и технологий во Вьетнаме. В такой модели научно-исследовательские институты и вузы выступают не только создателями знаний, но и поставщиками технологий для рынка, а бизнес становится не только потребителем, но и инвестором инновационной деятельности. Это также создаёт условия для превращения науки и технологий в новый двигатель экономического роста.
Фам Дык Нгьем также указал на существующие проблемы трехстороннего взаимодействия. По его словам, главный барьер сегодня связан не столько с нехваткой ресурсов, сколько с управленческим мышлением. Инновации всегда сопряжены с риском, тогда как действующие механизмы по-прежнему ориентированы на административный контроль и безопасность. Требуется расширять применение экспериментальных регуляторных механизмов (sandbox), инструментов финансирования, ориентированных на результат, и риск-менеджмента на основе анализа данных, одновременно формируя благоприятную правовую среду для технологических стартапов, spin-off компаний и исследовательских коллективов.
Говоря о spin-off компаниях, создаваемых на базе научно-исследовательских институтов и вузов, Фам Дык Нгьем отметил, что это наиболее эффективная модель вывода технологий из лабораторий на рынок, мост между знаниями и созданием конкурентоспособных продуктов, услуг и компаний. Для Вьетнама развитие spin-off компаний позволит не только повысить уровень коммерциализации научных результатов, но и открыть новое направление развития национальной инновационной экосистемы.
В настоящее время правовая база для spin-off компаний в государственных вузах постепенно формируется на основе ряда законов, включая Закон о предприятиях, Закон о высшем образовании, Закон о трансфере технологий, Закон об интеллектуальной собственности и нормативные акты, касающиеся государственной собственности.
Бизнесу необходимы более гибкие механизмы
Высказывая мнение о трехстороннем взаимодействии в реализации задач по развитию стратегических и базовых технологий, директор Национального фонда развития науки и технологий (NAFOSTED) Дао Нгок Тьен отметил, что на практике трехсторонняя модель является наиболее подходящим подходом для разработки стратегической технологической продукции. Когда эти участники способны эффективно взаимодействовать, государство играет созидательную роль через механизмы, политику и соответствующую ресурсную поддержку. Поэтому развитие стратегической технологической продукции на основе модели взаимодействия государства, науки и бизнеса является не только неизбежной тенденцией, но и наиболее эффективным решением в нынешних условиях.
Говоря о необходимых условиях для участников трехсторонней модели в развитии стратегических и базовых технологий, Дао Нгок Тьен подчеркнул, что в ближайшее время необходимо продолжать совершенствование институциональной системы, правильно определяя препятствия каждой группы участников для выработки соответствующей политики. Невозможно применять единый механизм ко всем; требуется создание гибких инструментов поддержки, максимально приближённых к реальным потребностям научных институтов, университетов и бизнеса, что позволит повысить эффективность развития стратегических технологий.
Дао Нгок Тьен также сообщил, что в модели трехстороннего взаимодействия NAFOSTED способен и должен играть роль посредника между государством, научно-образовательными учреждениями и бизнесом. Проект постановления о функциях и задачах NAFOSTED, который в настоящее время рассматривается правительством, чётко определяет одну из важнейших функций фонда — выступать связующим звеном и посредником в экосистеме науки, технологий и инноваций./.
