Правительство относит подготовку земельных участков, полностью готовых к освоению, цифровизацию данных и реформирование земельных процедур к числу важнейших мер по привлечению инвестиций нового поколения.
Земельные участки, готовые к освоению, и юридическая защищённость
Приток иностранных инвестиций во Вьетнам ускоряется. По данным Министерства финансов, на 30 сентября общий объём зарегистрированных ПИИ достиг 50,36 млрд долларов США, увеличившись на 76,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Объём вновь зарегистрированных инвестиций составил 29,24 млрд долларов США в рамках 3 108 проектов, тогда как фактически освоенные ПИИ, по оценкам, достигли 21,07 млрд долларов США, увеличившись на 12,1%. Это самый высокий показатель за девять месяцев за последние пять лет.
Обрабатывающая промышленность по-прежнему привлекает и осваивает наибольший объём инвестиций. Только фактически освоенные ПИИ в этой отрасли составили около 17,4 млрд долларов США, или 82,6% общего объёма освоенных инвестиций. При этом данная отрасль нуждается в значительных площадях под промышленные объекты, а также в комплексной инфраструктуре электроснабжения, водоснабжения, логистики и транспортного сообщения.
Для транснациональной корпорации решение выбрать Вьетнам — лишь первый шаг. Далее необходимо определить подходящую площадку, учесть требования планирования территорий, провести расчистку участка, оформить земельные и строительные документы, выполнить экологические требования и обеспечить подключение к инфраструктуре.
Поэтому «узкое место» в земельной сфере заключается не обязательно в нехватке земли. Гораздо важнее для инвесторов — возможность быстро получить подходящий участок и гарантировать, что предприятие сможет начать работу в запланированные сроки.
Эксперты отмечают, что участок с конкурентоспособной ценой может оказаться менее привлекательным, если территория ещё не подготовлена, правовые вопросы не урегулированы или требуется пройти множество последовательных процедур. В то же время участок с более высокой стоимостью, но готовый к освоению, может стать предпочтительным вариантом.
В настоящее время Правительство активизирует работу по урегулированию проблем, связанных с затянувшимися проектами в земельной сфере, инвестициями и административными процедурами. С апреля по конец сентября компетентные органы устранили препятствия для реализации 2 535 проектов, обеспечив разблокирование капитала на сумму более 1,76 квадриллиона донгов и ввод в использование 86 600 га земли. В общей сложности число проектов, по которым удалось устранить препятствия, достигло 3 557, а их площадь превысила 139 000 га.
Закон о земле 2024 года более чётко определил формы получения земельных участков хозяйствующими субъектами с иностранным капиталом. Однако при практической реализации проектов предприятиям по-прежнему приходится учитывать и согласовывать многочисленные нормы, касающиеся инвестиций, планирования территорий, строительства, охраны окружающей среды и инфраструктуры.
По словам доцента, доктора наук Нго Чи Лонга, экономического эксперта и бывшего директора Института исследования рынка и цен при Министерстве финансов, инвесторы сегодня оценивают не только льготы, но и всё больше внимания уделяют качеству инвестиционного климата, скорости прохождения административных процедур и комплексности инфраструктуры.
«Предприятия не боятся строгих правил. Их беспокоят пересекающиеся процедуры, отсутствие единообразного толкования норм, а также прохождение документов через множество инстанций без чёткого определения ответственного органа», — отметил Нго Чи Лонг.
Многие эксперты сходятся во мнении, что реализация промышленного проекта может затянуться из-за процедур, связанных с землёй, охраной окружающей среды, строительством или подключением к инфраструктуре. Увеличение сроков ведёт к росту как стоимости капитала, так и альтернативных издержек, снижая привлекательность площадки для инвестиций.
Поэтому местным органам власти следует не ждать прихода инвесторов, чтобы затем искать для них землю, а заблаговременно готовить участки, пригодные для реализации инвестиционных проектов. При этом необходимо обеспечивать открытый доступ к информации о планировании территорий, правовом статусе участков, сроках расчистки территорий, наличии электро- и водоснабжения, транспортной инфраструктуры и финансовых обязательствах инвесторов.
Такой подход особенно важен в условиях, когда Вьетнам стремится привлечь проекты в области производства полупроводников, искусственного интеллекта, центров обработки данных, электроники, логистики и зелёных технологий. Для реализации подобных проектов нужны не только земельные участки, но и стабильное электроснабжение, цифровая инфраструктура, высококвалифицированные кадры и возможности интеграции в цепочки поставок.
Резолюция № 10 и конкуренция за счёт качества
Резолюция № 10-NQ/TW от 8 июня 2026 года Политбюро ЦК КПВ о развитии экономики с иностранными инвестициями ставит цель привлечь в 2026–2030 годах около 200–300 млрд долларов США зарегистрированных ПИИ. При этом акцент смещается с простого привлечения капитала на развитие технологий, накопление знаний, инновации и повышение производительности.
С точки зрения рынка, по мнению Шы Нгок Кхыонга, старшего директора отдела инвестиционного консультирования компании Savills Vietnam, ключевая ценность Резолюции № 10 заключается не в объёме зарегистрированных ПИИ, а в формировании модели роста, основанной на технологиях, знаниях и инновациях.
«В предстоящий период вопрос будет заключаться не только в том, сколько капитала удастся привлечь, но и в том, сколько технологий, знаний и добавленной стоимости получит экономика», — пояснил Шы Нгок Кхыонг.
Когда Вьетнам стремится привлекать проекты с высоким технологическим потенциалом, инвесторы будут сравнивать не только стоимость аренды земли. Они оценивают совокупное время, необходимое для получения участка, правовую определённость, качество инфраструктуры и возможности расширения проекта.
Поэтому распределение земельных участков в промышленных зонах также должно учитывать качество проектов. К проекту, предусматривающему создание центра исследований и разработок (НИОКР), передачу технологий, использование услуг отечественных поставщиков и создание высококвалифицированных рабочих мест, следует подходить иначе, чем к проекту, который занимает большую площадь, но обеспечивает низкую добавленную стоимость.
В этих условиях местным органам власти необходимо перейти от подхода «иметь землю для сдачи в аренду» к формированию комплексных инвестиционных предложений, включающих земельные участки, инфраструктуру, услуги и административное сопровождение. Чем проще инвесторам оценить затраты и сроки реализации проекта, тем быстрее они смогут принять решение.
В условиях конкуренции за привлечение ПИИ нового поколения преимущества Вьетнама определяются не только уровнем издержек. Прозрачность информации о земельных участках, чёткая правовая база, предсказуемость административных процедур и заблаговременная комплексная подготовка инфраструктуры позволяют предприятиям снижать риски и быстрее вводить проекты в эксплуатацию.
Таким образом, устранение «узких мест» в земельной сфере — это не просто способ облегчить реализацию конкретного проекта с иностранными инвестициями, но и инструмент повышения конкурентоспособности инвестиционного климата Вьетнама на этапе привлечения капитала, ориентированного на высокое качество и добавленную тоимость./.
