От выращивания лекарственных растений под пологом леса до переработки сельскохозяйственной продукции и развития экотуризма – после административного объединения горные районы Дананга получили новые возможности для экономического роста. Однако для того, чтобы природные ресурсы стали устойчивым источником доходов населения, необходимо перейти от преимущественной ориентации на сельскохозяйственное производство к развитию аграрной экономики, оценивая результаты с точки зрения рыночного спроса и создаваемой добавленной стоимости.
Пересмотреть подходы и устранить препятствия в производстве
После объединения возможности развития сельского и лесного хозяйства Дананга значительно расширились. По данным городского Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, на территории города насчитывается более 203 000 га сельскохозяйственных земель, 442 фермерских хозяйства, 654 кооператива и 477 продуктов программы «Одна община – один продукт» (OCOP). Из них 19 уже экспортируются и, как ожидается, принесут выручку свыше 100 млрд донгов в 2026 году.
Площадь лесов и земель, предназначенных для выращивания лесных насаждений, превышает 744 000 га, из которых более 688 000 га занимают естественные и посадочные леса. Это создаёт основу для развития лесной экономики и выращивания лекарственных растений.
Однако экономическая отдача пока не соответствует масштабу имеющихся ресурсов. Заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды города Дананга Ву Тхи Бить Хау подчеркнула, что сегодня необходимо не только расширять производство, но и повышать качество развития, определяя, какую стоимость способен создавать каждый садовый участок и каждое фермерское хозяйство и на каких этапах можно её увеличить.
Производство в горных районах остаётся разрозненным, а связи между производителями – слабыми; отсутствие местных перерабатывающих предприятий ограничивает стоимость сельскохозяйственной продукции. Фермер, выращивающий корицу и лекарственные растения в общине Тэйзянг, рассказал, что в некоторых северных регионах уже через три года после посадки коричных деревьев можно обрезать ветви и собирать листья для продажи перерабатывающим предприятиям. Однако в его общине подобных предприятий пока нет, поэтому производителям приходится ждать много лет, прежде чем получить отдачу.
Кроме того, опасения жителей относительно выращивания леса для получения крупномерной древесины из-за неясностей с правами на рубку и землепользование требуют от города комплексного устранения препятствий в механизмах регулирования, инфраструктуре и сбыте. Аграрный сектор Дананга также определил, что применение цифровых технологий должно быть направлено на снижение затрат, повышение качества и увеличение доходов населения.
Новые источники доходов благодаря лекарственным растениям под пологом леса
Выращивание лекарственных растений под пологом леса в сочетании с животноводством и экотуризмом становится одним из ключевых направлений развития горных общин, позволяя одновременно получать доходы и сохранять леса.
В приграничной общине Хунгшон развитие лекарственного растениеводства и туризма определено в качестве одного из приоритетных направлений. Секретарь партийного комитета и председатель Народного совета общины Нгуен Ан сообщил, что местные власти содействуют выращиванию лекарственных растений под пологом леса, внедряют механизмы выплат за экосистемные услуги лесов и изучают возможности получения доходов от использования лесных ресурсов, в том числе за счёт углеродных кредитов.
В общине успешно проведены пересадка и экспериментальное выращивание женьшеня Нгоклинь. Также развивается культивирование ценных лекарственных растений, включая парис многолистный, моринду лекарственную, кодонопсис и лимонник. Кроме того, власти планируют использовать традиционный праздник народности Коту «Начало года – благодарность лесу» для развития туризма, знакомящего посетителей с местными обычаями и способствующего сохранению лесов.
В общине Тэйзянг уже доказали свою эффективность модели выращивания моринды лекарственной и париса многолистного (известного также как «семь листьев — один цветок»). Председатель Народного комитета общины Арат Блуй предложил городским властям разработать специальные механизмы для привлечения предприятий к инвестициям в создание и обустройство зон выращивания лекарственных растений, оказанию технической поддержки местным производителям и гарантированному закупу их продукции в приграничных районах.
Для кооперативов актуальна задача финансирования долгосрочных проектов за счёт краткосрочных доходов, поскольку такие лекарственные растения, как моринда лекарственная и парис многолистный, дают урожай лишь примерно через пять лет. Директор кооператива сельскохозяйственной и лекарственной продукции и туризма «Локчой» в общине Тэйзянг Блинг Миенг сообщил, что кооператив сочетает животноводство, птицеводство и экотуризм, обеспечивая текущие денежные поступления. Такой подход также помогает жителям сократить расчистку лесов под подсечно-огневое земледелие, сохранять леса и водные ресурсы.
Развивать глубокую переработку и совершенствовать инфраструктуру
Для увеличения доли стоимости, остающейся в регионе, некоторые производители инвестируют в глубокую переработку. Руководитель группы кооперации по производству лекарственной продукции «Аньзыонг» в общине Тэйзянг Колау Тхай Нгок сообщил, что после оформления разрешительных документов по безопасности пищевой продукции предприятие стабильно выпускает от 500 до 1 000 литров алкогольных настоек на лекарственных растениях в месяц, получая ежемесячную выручку от 30 млн донгов и создавая рабочие места для местных жителей.
Однако производители сталкиваются с трудностями, связанными с финансированием, инфраструктурой и механизмами регулирования. По словам Блинг Миенга, кредита в размере 200 млн донгов, предоставленного Банком социальной политики, недостаточно для удовлетворения долгосрочных производственных потребностей. Он предложил увеличить максимальную сумму кредита до 500 млн донгов и установить срок кредитования не менее пяти лет с льготной процентной ставкой.
В сфере туризма кооператив «Локчой», хотя и получил статус туристического объекта, пока не может принимать иностранных туристов. Кооператив рассчитывает на создание городом соответствующего механизма, который позволит иностранцам останавливаться на объектах экотуризма вблизи границы. Поскольку дороги в горных районах в сезон дождей и тайфунов часто страдают от оползней, необходимы также средства для укрепления участков с высоким риском и обеспечения бесперебойного транспортного сообщения.
Чтобы садоводство и лесное хозяйство стали драйверами экономического роста, Данангу необходимо продолжить реорганизацию производственных зон с учётом экологических условий, совершенствовать базы данных о фермерских хозяйствах и кооперативах, а также активнее привлекать предприятия и научные организации к развитию цепочек создания стоимости. Кредитная политика должна учитывать продолжительность производственного цикла при выращивании лекарственных растений. Кроме того, необходимо развивать транспортную инфраструктуру и совершенствовать механизмы поддержки туризма.
Эффективность цифровой трансформации следует оценивать по конкретным результатам: росту производительности и качества продукции, расширению возможностей её сбыта, снижению производственных затрат и увеличению доходов населения. Само по себе увеличение числа моделей, обозначенных как «цифровые», не свидетельствует об успешности преобразований.
Опираясь на преимущества лесных ресурсов, садоводства и местных знаний, горные районы Дананга имеют возможность формировать новые цепочки создания стоимости, связывающие сельское хозяйство с переработкой и услугами. Лишь тогда, когда жители смогут обеспечивать себе средства к существованию за счёт лесного хозяйства, местная продукция получит стабильный сбыт, а большая доля создаваемой стоимости будет оставаться в сообществах, переход от производства к аграрной экономике действительно станет двигателем устойчивого развития./.
