Привлечение высококачественных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) и укрепление позиций Вьетнама в мировой торговле создают условия для перехода страны от роли сборочной площадки к участию в глобальных цепочках поставок на этапах с более высокой добавленной стоимостью.
Вьетнам переориентирует стратегию привлечения ПИИ с наращивания объемов капиталовложений на привлечение инвестиций, способствующих передаче технологий и знаний, внедрению современных методов управления и укреплению связей с отечественными предприятиями. Приоритетное внимание уделяется таким областям, как полупроводниковые технологии, искусственный интеллект (ИИ), производство микросхем и возобновляемая энергетика.
Рост притока инвестиций в технологический сектор
Резолюция Политбюро № 10 о развитии экономики с иностранными инвестициями предусматривает привлечение к 2030 году зарегистрированных ПИИ в объеме 200–300 млрд долларов США, причем 75% вновь зарегистрированного капитала должно поступать из развитых стран, обладающих преимуществами в области технологий, капитала и современных методов управления. Кроме того, поставлена цель привлечь не менее трех глобальных технологических корпораций к созданию центров исследований и разработок (R&D) во Вьетнаме, а также обеспечить включение 10 000 отечественных предприятий в цепочки поставок и создания стоимости транснациональных корпораций.
По данным Национального статистического управления (NSO), к концу августа общий объем зарегистрированных иностранных инвестиций, включая вновь зарегистрированный и дополнительный капитал, а также взносы в уставный капитал и средства, направленные на приобретение акций, достиг 40,63 млрд долларов США, увеличившись на 55,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Объем освоенных ПИИ составил около 17,25 млрд долларов США, увеличившись на 12% в годовом исчислении и достигнув самого высокого уровня за первые восемь месяцев года за последние пять лет.
Обрабатывающая промышленность заняла лидирующую позицию по объему вновь зарегистрированных инвестиций, на ее долю пришлось 12,15 млрд долларов США, или 56% от общего объема. Наряду с традиционными производственными отраслями появляется все больше проектов в области электроники, полупроводниковых технологий, высоких технологий и других сегментов с более высокой добавленной стоимостью.
Вьетнам также стремится развивать полупроводниковую промышленность, поставив цель к 2030 году создать не менее 100 предприятий по проектированию микросхем, один небольшой завод по производству полупроводниковых чипов и 10 предприятий по их корпусированию и тестированию. В период 2040–2050 годов страна намерена самостоятельно освоить научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в полупроводниковой и электронной промышленности.
Меры по интеграции в глобальные цепочки создания стоимости
Если прямые иностранные инвестиции обеспечивают интеграцию Вьетнама в глобальные цепочки поставок, то торговля отражает глубину его экономической интеграции. Благодаря многолетней политике открытости и участию в соглашениях о свободной торговле (ССТ) Вьетнам вошел в число 20 крупнейших экономик мира по объему внешнеторгового оборота.
Доктор Нгуен Тхыонг Ланг, доцент Института торговли и международной экономики при Национальном экономическом университете (NEU) отметил, что главная задача Вьетнама заключается в обеспечении того, чтобы часть добавленной стоимости, связанной с внешнеторговым оборотом страны, исчисляемым триллионами долларов, создавалась внутри страны. Поэтому привлечение ПИИ должно сопровождаться повышением качественного уровня внешней торговли.
Переход от контрактного производства к проектированию продукции, выпуску высокотехнологичных компонентов, разработке программного обеспечения, предоставлению технических и логистических услуг, развитию брендов и международных каналов сбыта позволит вьетнамским предприятиям сохранять большую долю добавленной стоимости внутри страны. В противном случае рост экспорта может в значительной степени отражать лишь расширение производственных сетей, возглавляемых иностранными компаниями, отметил эксперт.
Он также подчеркнул, что использование возможностей экспортных рынков, соглашений о свободной торговле и сетей транснациональных корпораций для поддержки вьетнамских предприятий поможет превратить внешнеторговый оборот, исчисляемый триллионами долларов, в движущую силу развития отечественной промышленности.
Профессор Ву Минь Кхыонг из Школы государственной политики имени Ли Куан Ю при Национальном университете Сингапура (NUS) отметил, что ПИИ следует рассматривать как стратегический рычаг повышения уровня развития вьетнамских предприятий и национальной экономики, а не как отдельный сектор, существующий параллельно с отечественным бизнесом.
Несмотря на привлечение крупных международных корпораций, Вьетнам пока не в полной мере реализовал потенциал взаимодействия между предприятиями с иностранными инвестициями и отечественными компаниями. Вьетнамские предприятия следует рассматривать как партнеров, способных стимулировать инновации, снижать издержки и повышать конкурентоспособность на мировом рынке.
Для этого отечественным предприятиям необходимо инвестировать в модернизацию технологий, подготовку кадров, цифровизацию, внедрение ИИ, экологическую трансформацию, исследования и разработки, а также совершенствование управления. Политика привлечения ПИИ, в свою очередь, должна способствовать развитию местного бизнеса и укреплению его позиций в глобальных цепочках создания стоимости.
Использование ПИИ для укрепления национального потенциала
Ву Минь Кхыонг отметил, что способность Вьетнама налаживать связи со многими экономиками и технологическими экосистемами является важным стратегическим преимуществом страны.
По его словам, ПИИ должны стать своеобразной школой освоения технологий, современных методов управления, стандартов и знаний о рынках. Торговля должна создавать стимулы и побуждать предприятия к качественному развитию, а международная интеграция - обеспечивать Вьетнаму доступ к передовым мировым знаниям, талантливым специалистам, технологиям и сетям сотрудничества.
Нгуен Тхыонг Ланг также подчеркнул, что привлечение ПИИ и развитие отечественных предприятий необходимо рассматривать в тесной взаимосвязи, чтобы помочь Вьетнаму построить самостоятельную экономику, добиться прорывного развития и стать развитой страной к 2045 году. Приоритетное внимание следует уделять развитию вспомогательных отраслей промышленности, повышению технической квалификации кадров и укреплению связей между предприятиями с иностранными инвестициями и отечественными компаниями.
По его словам, отечественные поставщики должны соответствовать стандартам транснациональных корпораций, чтобы успешно конкурировать за контракты. В этой связи он призвал оказывать предприятиям адресную поддержку в модернизации технологий, подготовке управленческих кадров и проведении исследований и разработок (R&D).
Он также предложил предоставлять иностранным инвесторам налоговые льготы и льготы по аренде земли при условии закупки продукции у отечественных поставщиков. Кроме того, эксперт выступил за формирование перечня приоритетных поставщиков, который позволит вьетнамским предприятиям, соответствующим установленным требованиям, напрямую взаимодействовать с закупочными подразделениями компаний с иностранными инвестициями.
Такие меры позволят преобразовать преимущества иностранных инвестиций и международной интеграции в укрепление внутреннего потенциала страны, способствуя устойчивому экономическому росту и долгосрочному процветанию./.
