Регулирующие органы активизируют усилия по укреплению рынка корпоративных облигаций, совершенствуя правовую базу, регулирующую частное размещение облигаций, с целью облегчить привлечение капитала, одновременно повысив прозрачность рынка и уровень защиты инвесторов.
Данное направление было закреплено в Постановлении Правительства № 200/2026/NĐ-CP от 5 июня, направленном на дальнейшее совершенствование правовой базы, регулирующей частное размещение и обращение корпоративных облигаций.
Заместитель председателя Государственной комиссии по ценным бумагам Нгуен Хоанг Зыонг сообщил, что постановление призвано помочь предприятиям выполнить требования к выпуску облигаций и повысить прозрачность информации при привлечении средств посредством их размещения. Документ также содержит дополнительные положения, направленные на обеспечение безопасного, эффективного и стабильного развития рынка.
После принятия постановления Государственная комиссия по ценным бумагам провела анализ действующей нормативно-правовой базы и приступила к разработке нового циркуляра для обеспечения ее соответствия обновленному законодательству.
В проекте циркуляра сохранены положения, которые по-прежнему соответствуют практическим требованиям, а также пересмотрены и дополнены нормы, направленные на устранение трудностей, возникающих на рынке. После принятия новый циркуляр заменит циркуляры Министерства финансов № 30/2023/TT-BTC и № 76/2024/TT-BTC.
По словам Нгуен Хоанг Зыонга, совершенствование правовой базы рынка корпоративных облигаций должно обеспечить разумный баланс между укреплением рыночной дисциплины и повышением прозрачности, с одной стороны, и созданием благоприятных условий для законного и эффективного привлечения капитала предприятиями – с другой. Проект циркуляра был вынесен на общественное обсуждение, в ходе которого редакционная комиссия получила отзывы от 36 ведомств и организаций. Из них 26 поддержали документ, а 10 представили замечания по отдельным положениям.
Полученные мнения послужат важной основой для доработки документа перед его представлением Министерству финансов на утверждение.
В части операций с облигациями проект содержит руководящие положения о регистрации частно размещенных корпоративных облигаций для участия в торгах, корректировке зарегистрированного объема торгов и снятии облигаций с торгов на фондовой бирже. В нем также определены порядок проведения торгов, обязанности участников торгов и требования к представлению ими отчетности.
Кроме того, проект уточняет порядок расчетов, определяя организации, участвующие в системе расчетов по частно размещенным корпоративным облигациям, а также устанавливая правила расчетов по сделкам, устранения ошибок после их заключения и урегулирования случаев временной невозможности проведения платежей.
Согласно проекту, эмитенты по-прежнему обязаны соблюдать требования к раскрытию информации, установленные Циркуляром № 76/2024/TT-BTC, включая публикацию сведений до выпуска облигаций, а также их периодическое и внеочередное раскрытие. Одновременно вводятся новые формы отчётности, предусмотренные Постановлением № 200/2026/NĐ-CP, а действующие формы пересматриваются для упрощения выполнения эмитентами соответствующих требований.
Проект также устанавливает обязанности по представлению отчетности для организаций, участвующих в частном размещении и обращении облигаций, включая консультантов по выпуску, представителей владельцев облигаций, организаторов аукционов, андеррайтеров, агентов по выпуску, Фондовую биржу, Вьетнамскую корпорацию депозитарного учета и клиринга ценных бумаг, а также организации, осуществляющие регистрацию и депозитарный учет облигаций.
Проект предусматривает введение механизма отчетности для народных комитетов провинциального уровня. Согласно предлагаемым положениям, местная власть будет ежегодно представлять Министерству финансов отчеты о частном размещении облигаций на подведомственных территориях, а также о результатах проверок и мерах по привлечению к ответственности эмитентов, не являющихся публичными компаниями, компаниями по ценным бумагам или компаниями по управлению фондами.
Кроме того, проект устанавливает механизм обмена информацией и данными с информационного портала фондовой биржи по корпоративным облигациям с местной властью и Государственной комиссией по ценным бумагам в целях усиления надзора за рынком. При этом документ не предусматривает введения новых административных процедур, что позволит свести к минимуму дополнительные расходы предприятий и других участников рынка на соблюдение установленных требований./.
ВИА
