За 40 лет проведения политики «Доймой» (Обновления) Вьетнам добился значительных достижений, однако ограничения прежней модели развития становятся всё более очевидными: экономический рост по-прежнему во многом опирается на капитал, природные ресурсы и дешёвую рабочую силу, тогда как кадровый потенциал, технологический уровень и инновационная активность ряда предприятий пока не соответствуют новым требованиям. Когда дешёвая рабочая сила перестаёт быть конкурентным преимуществом, вьетнамские предприятия должны переходить к конкуренции на основе производительности, качества и способности подниматься на более высокие уровни цепочек создания стоимости.
Именно такое требование выдвигает Резолюция № 19-NQ/TW об обновлении модели развития Вьетнама, предусматривающая формирование новой модели роста, модернизацию традиционных факторов роста и постепенный переход к самодостаточной, инновационной, гуманной, устойчивой и интегрированной модели развития, соответствующей каждому этапу развития.
От участия к контролю над цепочками создания стоимости
Резолюция № 19-NQ/TW определяет предприятия – непосредственную силу, создающую стоимость для экономики, – как центральное звено процесса обновления; предусматривает переход от конкуренции на основе издержек к конкуренции на основе производительности, технологий, качества и способности удовлетворять потребности рынка; от разрозненной деятельности – к взаимодействию в рамках промышленной экосистемы; от участия – к контролю и постепенному лидерству в цепочках создания стоимости. Речь идёт не только о смене факторов экономического роста, но и об обновлении подходов к мышлению, налаживанию взаимосвязей, мобилизации и использованию ресурсов для повышения конкурентоспособности и создания дополнительной стоимости для экономики.
Однако лишь немногие предприятия способны самостоятельно в полной мере отвечать всем этим требованиям. Необходимо налаживать взаимодействие, обмениваться технологиями, капиталом, рынками и управленческим опытом для формирования полноценных цепочек создания стоимости.
Генеральный директор Вьетнамской текстильной корпорации (Vinatex) Као Хыу Хиеу сообщил, что Vinatex активно развивает кооперацию, постепенно осваивает новые технологии и переходит к более высокотехнологичным и высокодоходным звеньям цепочки создания стоимости. Одновременно корпорация поддерживает малые предприятия в повышении производительности и разработке собственной продукции, стремясь сформировать замкнутую производственную цепочку – от проектирования и поставок сырья и вспомогательных материалов до выпуска готовой продукции. Такой подход повышает стоимость предприятий, постепенно формирует экосистему, способную комплексно удовлетворять требования партнёров, и укрепляет конкурентоспособность текстильной и швейной отрасли Вьетнама на международной арене.
Вьетнамская химическая корпорация (Vinachem), в свою очередь, выбрала другой путь – освоение технологий, активизацию исследований и реальные инвестиции в науку, технологии и человеческий капитал.
По словам председателя Совета членов Vinachem Фунг Куанг Хиепа, Vinachem инвестирует в создание Центра исследований и разработок в области науки, технологий и инноваций в Хоалакском технологическом парке (Ханой). Центр площадью около 3 га и с общим объёмом инвестиций около 1,5 трлн донгов призван объединить предприятия с научно-исследовательскими институтами, университетами и технологическими партнёрами, а в дальнейшем способствовать коммерциализации результатов исследований и превращению их в продукцию. Ожидается, что центр станет основой для повышения способности Vinachem самостоятельно обеспечивать себя сырьём, осваивать ключевые технологии, повышать производительность и постепенно укреплять свою роль ядра химической и удобренческой отрасли.
Обновление модели развития ставит задачи не только перед непосредственно производственными предприятиями, но и перед компаниями, предоставляющими необходимую инфраструктуру и услуги, которые также должны менять подходы к своей деятельности.
Генеральный директор Вьетнамской электроэнергетической корпорации (EVN) Нгуен Ань Туан сообщил, что EVN инвестирует в развитие генерирующих мощностей и электросетей, повышает пропускную способность электропередачи и готовит инфраструктуру для таких высокотехнологичных отраслей, как производство полупроводников, искусственный интеллект, центры обработки данных и электрифицированный транспорт.
EVN также активно переходит к управлению на основе данных, ускоряет автоматизацию, внедряет ИИ, IoT и Big Data в управление электросетями, прогнозирование нагрузки и создание интеллектуальных систем управления энергией; одновременно оптимизирует организационную структуру, расширяет делегирование полномочий и децентрализацию с одновременным повышением ответственности.
Наряду с этим EVN ускоряет экологический переход, внедряет принципы ESG, повышает эффективность, сокращает потери и расширяет возможности интеграции возобновляемых источников энергии, стремясь действовать на опережение и отвечать требованиям новых отраслей экономики.
Повышение уровня развития предприятий
Истории Vinatex, Vinachem и EVN показывают, что предприятия не являются лишь получателями преимуществ, а непосредственно выступают субъектами реализации Резолюции № 19-NQ/TW. Более того, предприятиям необходимо осваивать звенья с высокой добавленной стоимостью в цепочках поставок, контролировать ключевые технологии, создавать собственные бренды и обновлять подходы к инвестиционной деятельности. Это позволит им стать ядром, ведущим за собой цепочки, и создать импульс для повышения потенциала других предприятий и совместного развития.
Однако если полагаться лишь на «локомотивы», будет трудно сохранять способность вести за собой отрасль, пока за ними остаётся система предприятий, слабых с точки зрения кадрового потенциала, вспомогательной промышленности и технологий. Поэтому малые и средние предприятия прежде всего должны самостоятельно повышать свой потенциал, постепенно переходить к звеньям с более высокой добавленной стоимостью в цепочке; им необходимо рассматривать исследования и разработки, интеллектуальную собственность, данные, технологии, подготовку кадров и цифровую трансформацию не как расходы, а как инвестиции в долгосрочную конкурентоспособность.
Именно это отличает многочисленный по количеству сектор предприятий от сильного по уровню квалификации и потенциалу предпринимательского сектора. Когда взаимодействие становится эффективным благодаря участию научно-исследовательских институтов, университетов и предприятий, синергетический потенциал всей экосистемы может быть реализован в полной мере.
Для того чтобы взаимодействие стало реальным и результативным, политика играет важную роль в формировании среды и стимулов для сотрудничества между предприятиями.
Заместитель генерального секретаря Вьетнамской конфедерации торговли и промышленности (VCCI) Дау Ань Туан предложил государству продолжать устранять институциональные и регуляторные барьеры, одновременно совершенствуя механизмы поддержки технологического развития, доступа к капиталу, инноваций и кооперации между предприятиями.
Для крупных проектов предоставление льгот следует увязывать с требованиями по развитию отечественных поставщиков и достижению фактического уровня локализации, подкрепляя их конкретными механизмами контроля и проверки, а не ограничиваясь формальными обязательствами.
Наряду с этим необходимо развивать механизмы финансирования цепочек поставок, обеспечивая небольшим поставщикам доступ к капиталу под залог контрактов и дебиторской задолженности перед крупными предприятиями – ключевыми звеньями цепочки. В этом случае потенциал и кредитоспособность крупных предприятий могут стать своеобразным «рычагом», позволяющим малым предприятиям привлекать финансирование на более благоприятных условиях и тем самым укреплять устойчивость всей цепочки поставок.
Только когда потенциал каждого предприятия будет повышен, взаимосвязанные звенья станут более тесными, а экосистема приобретёт достаточную способность к синергии, новые факторы роста перестанут быть лишь ожиданием и превратятся в реальный потенциал экономики. Именно в этом заключается цель процесса обновления модели развития страны./.
