Постепенное повышение эффективности деятельности двухуровневых органов местной власти
В Заключении №192-KL/TW указано: на заседании 19 сентября 2025 года, рассмотрев доклад Партийного комитета Правительства об оценке реализации законодательства о децентрализации, делегировании полномочий и разграничении компетенции при функционировании двухуровневых органов местной власти (Представление №48-TTr/ĐU от 15 сентября 2025 г.), Политбюро и Секретариат пришли к следующим выводам:
Политбюро и Секретариат в целом согласились с докладом Парткома Правительства, отметили и высоко оценили усилия Парткома Правительства, Парткома Национального собрания, Парткомов Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, а также других министерств и ведомств, которые активно, инициативно и ответственно выдвигали предложения и рекомендации по вопросам децентрализации, делегирования полномочий и разграничения компетенции; своевременно устраняли трудности и препятствия в процессе реализации. Высоко оценена деятельность провинциальных и городских парткомов, а также парткомов на уровне общин, кварталов, специальных административных единиц за проявленную инициативу, гибкость и решимость в организации выполнения возложенных задач, что способствовало постепенному повышению результативности и эффективности работы двухуровневых органов местной власти.
Дополнение и совершенствование децентрализации и делегирования полномочий
Политбюро и Секретариат поручили парткому Национального собрания обеспечить принятие нормативных правовых актов для обеспечения единства и согласованности системы законодательства о децентрализации и делегировании полномочий в соответствии с Законом об организации правительства, Законом об организации местных органов власти, а также по другим вопросам, связанным с юридическими процедурами; рекомендовали Национальному собранию посредством контроля выявлять проблемные вопросы на местах и предлагать их корректировку.
Политбюро и Секретариат поручили парткому Правительства направить министерства и ведомства на выполнение следующих задач:
Провести всесторонний анализ и оценку практической реализуемости задач по децентрализации, делегированию и разграничению полномочий в управлении, выработать соответствующие решения.
Продолжить пересмотр отраслевого законодательства с целью дополнения и совершенствования децентрализации и делегирования полномочий в соответствии с принципом: «место принимает решение, место выполняет, место несёт ответственность».
Усилить руководство и поддержку местных органов для эффективного выполнения возложенных задач, особенно в части повышения организационной и исполнительной способности.
Направить Министерства внутренних дел, юстиции, финансов, образования и подготовки кадров, науки и технологий, строительства, сельского хозяйства и окружающей среды на выполнение конкретных задач по совершенствованию и повышению эффективности децентрализации и делегирования полномочий.
Министры, секретари провинциальных и городских парткомов, председатели народных комитетов провинций и городов должны лично проверять и оценивать выполнение задач министерств и местных органов на уровне общин и приходов для своевременной выработки указаний и решений.
Всестороннее укрепление уровня общин
В Заключении особо подчёркивается: провинциальные и городские парткомы должны продолжать оценивать возможности реализации законодательства о децентрализации, делегировании и разграничении полномочий на местах, своевременно корректировать, направлять, вносить предложения о внесении изменений или принимать новые документы в соответствии с дорожной картой и требованиями Закона об организации правительства, Закона об организации местных органов власти и в соответствии с реальной ситуацией. Следует уделить особое внимание руководству и контролю за строгим, полным и эффективным выполнением возложенных задач, незамедлительно устранять проблемы и недостатки, всесторонне укреплять уровень общин, обеспечивая бесперебойное и эффективное функционирование двухуровневых органов местной власти./.
