Работа по отправке вьетнамских трудовых мигрантов за рубеж значительно изменится как по качеству, так и по количеству, если последовательно реализовать ряд мер, таких как корректировка нормативных положений, переход от предварительного контроля к последующему контролю и другие.
2025 год оценивается как важный переходный этап в сфере экспорта рабочей силы Вьетнама: за первые десять месяцев за рубеж были направлены более 120 000 работников, что составляет 93,2% от плана. Однако, несмотря на положительные результаты, традиционные рынки труда, такие как Япония, Республика Корея и Тайвань (Китай), сталкиваются с новыми трудностями, требующими комплексных решений для повышения качества и эффективности деятельности.
Позитивные результаты, но немало вызовов
По словам исполняющего обязанности начальника Департамента управления трудовой миграцией за рубеж (Министерство внутренних дел) Ву Чыонг Зянга, 2025 год — первый год реализации ряда важных резолюций Политбюро, создающих мощный импульс для развития сектора экспорта рабочей силы. За 45 лет реализации данной политики миллионы вьетнамских работников были направлены на работу за границу, обеспечивая значительный приток иностранной валюты в экономику страны.
Результаты за десять месяцев 2025 года показывают, что более 120 000 работников были направлены в зарубежные страны, при этом Япония продолжает занимать лидирующую позицию с более чем 55 000 человек; Тайвань (Китай) — второе место с более чем 47 000 человек; Республика Корея — около 10 000 человек. Европейские рынки, такие как Германия, Румыния, Венгрия и Россия, также сохраняют стабильный спрос.
Предполагается, что к концу 2025 года общее число вьетнамских работников, направленных за рубеж в период 2021–2025 годов, достигнет около 636 000 человек, что составляет 127,3% от первоначального плана (500 000 человек). В настоящее время приблизительно 860 000 вьетнамских работников трудятся за рубежом и ежегодно перечисляют на родину около 6,5–7 млрд долларов США, существенно пополняя валютные резервы страны.
Однако отрасль сталкивается со многими вызовами. Международная конкуренция за рабочую силу становится всё более острой — Филиппины, Индонезия, Индия и Бангладеш активно продвигают собственные программы трудовой миграции, создавая сильное давление на вьетнамских работников.
На японском рынке сильное падение курса иены значительно снижает реальные доходы работников. Несмотря на введение Японией ряда новых политик и расширение перечня принимаемых специальностей, сложные условия отбора затрудняют для работников понимание и выбор подходящей группы профессий.
В Республике Корея увеличивается число случаев самовольного оставления рабочих мест, особенно среди моряков, что связано с недобросовестной конкуренцией предприятий. Уровень выезда работников в судостроение ниже зарегистрированного количества контрактов из-за «перебивания цены» между предприятиями.
На рынке Тайваня (Китай) наблюдается распространённая деятельность посредников, вмешивающихся в процессы отбора и формирования затрат, что приводит к значительному удорожанию поездки. Среди более чем 500 действующих компаний часть обладает слабой компетентностью и привлекает клиентов за счёт выплат посредникам, а затем взимает высокие сборы с работников.
Фотоиллюстрация: около 860 000 вьетнамских работников трудятся за рубежом, ежегодно перечисляя около 6,5–7 млрд долларов США. (Источник: PV/Vietnam+)
По словам Ву Чыонг Зянга, особенно важно отметить, что уровень владения иностранными языками и профессиональных навыков у части вьетнамских работников пока не соответствует требованиям развитых рынков, вынуждая предприятия тратить больше на обучение. Многим предприятиям также трудно получить доступ к миграционному законодательству на новых рынках Европы и Америки.
Комплексные решения на ближайший период
Заместитель министра внутренних дел Ву Чиен Тханг отметил, что замедление развития сектора экспорта рабочей силы объясняется многими причинами: сложностями мировой экономики, ужесточением миграционной политики в ряде стран, несовершенством механизмов управления и нарушениями в деятельности по отправке работников за рубеж.
Чтобы исправить ситуацию, Министерство внутренних дел разработает комплекс мер. Первая — сокращение громоздких административных процедур, обеспечение прозрачности документов, соглашений и затрат, чтобы население имело лёгкий доступ к информации. Министерство также будет сотрудничать с Министерством юстиции в подготовке поправок к Закону о вьетнамских работниках, работающих за рубежом, и разработке Национальной стратегии по трудовой миграции.
Вторая мера — усиление информирования граждан о международных соглашениях, процедурах и механизмах, чтобы они ясно понимали различия между коммерческими и некоммерческими программами и не становились объектами злоупотреблений со стороны посредников.
Кроме того, как подчеркнул заместитель министра, необходимо укреплять обучение, повышать профессиональные и коммуникативные навыки работников, чтобы они могли эффективно работать и соблюдать законодательство стран назначения, не становясь для них бременем. Министерство внутренних дел будет тесно координировать работу с Министерством иностранных дел и консульскими учреждениями для обеспечения защиты граждан и оперативного реагирования на возникающие нарушения или риски.
В ближайшее время Министерство также усилит цифровую трансформацию посредством создания национальных приложений, таких как DOLAB-JICA, и платформ трудоустройства, обеспечивая работникам более широкий выбор.
Ву Чиен Тханг подчеркнул, что при последовательной реализации указанных мер сектор экспорта рабочей силы претерпит существенные изменения как по качеству, так и по количеству. Ответственность предприятий не должна ограничиваться лишь отправкой работников за рубеж, а должна охватывать весь цикл — от подписания соглашений, отбора, обучения, повышения квалификации и защиты работников до момента завершения ими контракта и возвращения на родину./.
