В заседании приняли участие заместитель Премьер-министра Хо Куок Зунг — постоянный заместитель председателя Комитета, заместители Премьер-министра Фам Тхи Тхань Ча и Ле Тьен Тьау — заместители председателя Комитета, а также руководители министерств, ведомств, центральных органов и члены Комитета.
Ранее Премьер-министр принял решение о создании Центрального руководящего комитета, а также утвердил положение о его организации и деятельности по реализации четырёх Национальных целевых программ: программы строительства новой сельской местности, устойчивого сокращения бедности и социально-экономического развития районов проживания национальных меньшинств и горных территорий; программы развития культуры; программы охраны здоровья, народонаселения и развития; программы модернизации и повышения качества образования.
На заседании Комитет рассмотрел ход реализации Национальных целевых программ, включая выполнение мероприятий на всех этапах, особенно вопросы совершенствования механизмов и политики, принятия нормативных документов, распределения и освоения бюджетных средств. Участники также обсудили существующие проблемы, трудности и причины их возникновения, определили ключевые задачи и меры с конкретными сроками исполнения для ускорения реализации программ и освоения средств в 2026 году, прежде всего средств, перенесённых с этапа 2021–2025 годов. Кроме того, были рассмотрены рабочая программа Комитета, распределение обязанностей и механизмы координации между министерствами и ведомствами.
Выступая на заседании, Премьер-министр Ле Минь Хынг высоко оценил работу Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, которое эффективно выполняет функции постоянного органа Комитета, а также его взаимодействие с Министерством по делам национальностей и религий при оперативной реализации программ строительства новой сельской местности, устойчивого сокращения бедности и развития районов проживания национальных меньшинств и горных территорий.
Вместе с тем Премьер-министр отметил, что реализация программ значительно отстаёт от намеченного графика, а по ряду направлений существует риск невыполнения задач и неосвоения средств в 2026 году. До сих пор не завершена подготовка ряда нормативных документов и планов распределения средств. Особую обеспокоенность вызывает значительный объём финансирования трёх программ за период 2021–2025 годов, перенесённый на 2026 год, при низком уровне его освоения по состоянию на конец июня. Кроме того, большое количество инструктивных документов затрудняет работу на местах, отсутствует механизм интеграции между программами, а в ряде провинций, особенно на уровне руководства, ещё недостаточно осознаётся значение Национальных целевых программ.
Премьер-министр подчеркнул необходимость более решительной, предметной и эффективной организации работы для достижения целей по освоению средств и повышению эффективности инвестиций. Министерства и ведомства, отвечающие за реализацию каждой программы, несут полную ответственность перед Правительством и Руководящим комитетом за сроки, качество и результаты её выполнения. При этом необходима единая координация всех четырёх программ для создания дополнительных стимулов социально-экономического развития.
Средства должны распределяться и использоваться строго по назначению, адресно, с концентрацией ресурсов на приоритетных направлениях, без распыления, дублирования, потерь, расточительства и коррупции. Поставлена задача обеспечить освоение 100% средств центрального бюджета, выделенных на 2026 год, включая более 17 трлн донгов, перенесённых с периода 2021–2025 годов. Этот показатель станет одним из критериев оценки деятельности руководителей государственных органов и местных властей.
Премьер-министр поручил Министерству сельского хозяйства и окружающей среды на постоянной основе координировать и контролировать деятельность министерств, ведомств и особенно местных органов власти по реализации программ. В частности, необходимо своевременно завершить разработку планов, детальное распределение средств, подготовку перечня задач и проектов, а также незамедлительно приступить к их реализации после выделения финансирования. Совместно с другими министерствами Министерству сельского хозяйства и окружающей среды поручено осуществлять мониторинг, координацию, своевременно давать методические рекомендации, устранять возникающие трудности и обеспечить 100-процентное освоение средств, перенесённых с этапа 2021–2025 годов, в течение 2026 года, одновременно усиливая контроль и надзор за реализацией программ.
В качестве постоянного органа Центрального руководящего комитета Министерство совместно с Канцелярией Правительства должно подготовить и утвердить Рабочую программу Комитета на 2026 год; совместно с Министерством финансов и ответственными за программы ведомствами осуществлять мониторинг совершенствования нормативно-правовой базы, распределения, выделения и освоения бюджетных средств; а также обобщать информацию об органах, допускающих отставание от графика, причинах задержек и степени ответственности для последующего доклада руководству Комитета в установленном порядке.
Одновременно Премьер-министр особо подчеркнул необходимость подготовки предложений по содержательной интеграции Национальных целевых программ без их формального объединения. В случае выявления неэффективных механизмов следует смело предлагать изменения. Для его реализации Премьер-министр поручил в кратчайшие сроки создать специальную рабочую группу под непосредственным руководством заместителя Премьер-министра. Руководитель Министерства финансов возглавит группу, а руководитель Министерства сельского хозяйства и окружающей среды станет его заместителем. Рабочая группа проведёт всесторонний анализ ситуации в регионах, подготовит предложения по комплексной интеграции программ и представит соответствующий доклад Правительству до 25 июля для последующего рассмотрения компетентными органами./.
