Подводя итоги совещания после заслушивания докладов и обсуждения, То Лам подчеркнул, что национальная морская промышленность должна занять надлежащее место в стратегии превращения Вьетнама в сильную морскую державу. По его словам, это является одной из базовых отраслей промышленности, обеспечивающей развитие морской экономики, функционирование системы водного транспорта, укрепление обороны и безопасности, а также повышение стратегической самостоятельности страны. Вьетнам должен сохранить ключевые компетенции в области проектирования, строительства, ремонта, модернизации и технического обслуживания жизненно важных морских судов и плавсредств, чтобы не оказаться в зависимости в случае нарушения глобальных цепочек поставок, колебаний рынка или возникновения чрезвычайных ситуаций.
Развитие судостроительной промышленности, подчеркнул То Лам, должно осуществляться на основе экосистемного подхода и быть тесно увязано с развитием морского и внутреннего речного флота, портовой инфраструктуры, логистики, вспомогательных отраслей промышленности и сервисного обслуживания на протяжении всего жизненного цикла судов. Недопустимо развивать отдельные предприятия, регионы или виды продукции изолированно; государственная политика должна обеспечивать формирование взаимосвязанных производственных цепочек, стабильного рынка, рационального разделения функций и общей эффективности отрасли.
Государство должно выступать в роли создателя условий для развития, определять стратегические ориентиры, совершенствовать институциональную базу, формировать рынок и обеспечивать развитие ключевых компетенций, но не возвращаться к практике субсидирования и не подменять собой деятельность предприятий. Именно предприятия должны осуществлять инвестиции, производство, внедрение инноваций, конкурировать на рынке и нести ответственность за результаты своей деятельности. Необходимо чётко разграничить роли участников, использовать преимущества каждого сектора экономики, обеспечивать прозрачную конкуренцию и не допускать использования государственной политики для сокрытия недостатков корпоративного управления.
Развитие отрасли должно быть избирательным, целенаправленным и осуществляться при наличии необходимых условий, исходя из реальных потребностей и национальных конкурентных преимуществ. Все решения должны приниматься с учётом долгосрочной эффективности, способности осваивать или самостоятельно развивать технологии, уровня управленческих компетенций, рыночных перспектив и доли добавленной стоимости, сохраняемой внутри страны. Не следует стремиться к масштабам или формальным рейтингам, допускать распыление инвестиций и их дублирование, а также жертвовать качеством, безопасностью и экологией ради краткосрочного роста.
Международное сотрудничество, привлечение иностранных инвестиций и развитие оборонной промышленности двойного назначения должны служить укреплению национальной самостоятельности. Международные ресурсы должны способствовать передаче технологий, повышению уровня управления, развитию сети поставщиков, подготовке кадров и расширению рынков сбыта.
Говоря о первоочередных задачах, Генсек, Президент потребовал сосредоточить усилия на расширении доступа к рынкам, эффективном использовании имеющегося потенциала и устранении существующих узких мест.
Парткому Правительства поручено руководить деятельностью Правительства по скорейшей разработке Национальной программы развития морской промышленности и морского машиностроения до 2035 года с перспективой до 2050 года. В программе должны быть чётко определены цели, приоритетные направления, этапы реализации, источники ресурсов и механизмы исполнения. Она должна быть увязана со стратегиями развития морского флота, водного транспорта, портовой инфраструктуры, логистики, морской энергетики, а также обороны и безопасности, устранив существующую разрозненность государственной политики, недостаток инструментов реализации и отсутствие устойчивого спроса на продукцию отрасли.
Также необходимо провести всестороннюю инвентаризацию, оценку и классификацию потенциала отрасли. На основе единой базы данных следует определить, какие производственные мощности необходимо сохранить, модернизировать, интегрировать, перепрофилировать или реорганизовать, а также выявить предприятия, активы, технологии, информационные ресурсы и инженерно-технические кадры, имеющие стратегическое значение, чтобы выработать соответствующие решения. Результаты этой работы должны стать основой для формирования государственной политики, распределения ресурсов и оценки эффективности её реализации.
Кроме того, поручено изучить и усовершенствовать механизмы финансирования, кредитования, предоставления государственных гарантий и страхования с учётом специфики судостроительной отрасли, характеризующейся крупными контрактами, длительными производственными циклами и высокими рисками. Меры государственной поддержки должны предоставляться на определённых условиях, быть адресными и увязываться с наличием заказов, реальными возможностями предприятий, жизнеспособными финансовыми планами и прозрачной системой управления. Правительство должно в пределах своей компетенции разработать конкретные механизмы и процедуры контроля.
По завершении совещания Генсек, Президент То Лам поручил Парткому Правительства организовать работу Правительства по превращению намеченных ориентиров и задач в конкретные государственные программы, проекты, планы, механизмы и политические решения в рамках имеющихся полномочий, а также продолжить совершенствование единой правовой базы, регулирующей сферу морского и внутреннего водного транспорта. Реализация поставленных задач должна осуществляться при чётком распределении ответственности, соблюдении установленных сроков и достижении конкретных результатов, сопровождаться усилением контроля и надзора, а также строгим пресечением проявлений волокиты и уклонения от исполнения обязанностей./.
