В ответ на сложные события на мировом рынке Министерство промышленности и торговли (Минпромторг) заблаговременно разработало сценарии и стратегии по борьбе с эскалацией напряженности в мировой торговле.
По мнению министерства, в мировой торговле наметились три отчетливые тенденции: деглобализация или фрагментация международной торговли, что приводит к возрождению тарифных инструментов; защита рынков с помощью технических мер, торговых барьеров или торговой обороны; непредсказуемые политические действия, вызывающие сбои и даже разрывы в цепочках поставок и производства.
Ключевые экспортные рынки Вьетнама уделяют все больше внимания таким вопросам, как устойчивое развитие, реагирование на изменение климата и безопасность потребителей. С другой стороны, импортеры постепенно внедряют новые, более строгие стандарты и правила, связанные с цепочками поставок, сырьем, трудовыми ресурсами и окружающей средой для импортируемой продукции.
В начале февраля 2025 года президент США Дональд Трамп активировал Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), сославшись на необходимость решения проблемы нелегальной иммиграции и незаконного оборота наркотиков в США. Это действие послужило правовой основой для введения дополнительных тарифов в размере 25% на товары, импортируемые из Канады и Мексики, и 10% на импорт из Китая.
Впоследствии Канада и Мексика вступили в переговоры с США и были временно освобождены от импортных тарифов на 30 дней. Однако для Китая тарифные ставки и срок их действия остались неизменными, что привело к ответному введению Китаем тарифов и ограничений на экспорт ряда ключевых минералов в США.
В условиях сложного развития событий на мировом рынке Минпромторг поручил департаментам иностранных рынков и торговым представительствам Вьетнама за рубежом внимательно следить за тенденциями на рынке, а также за экономическими и политическими изменениями в регионе и мире, которые могут повлиять на торговлю с Вьетнамом.
В министерстве подчеркнули, что сектор промышленности и торговли по-прежнему привержен стратегии диверсификации экспортных и импортных рынков, а также категорий продукции и товаров. В то же время он рассматривает науку и технологии как движущую силу для повышения добавленной стоимости и технологического потенциала продукции, производимой и перерабатываемой во Вьетнаме. В частности, он направлен на использование существующих преимуществ Вьетнама для постепенного укрепления роли и положения страны в глобальной цепочке поставок и на международных рынках.
В предстоящий период Минторг планирует сосредоточиться на мерах, направленных на минимизацию рисков и стимулирование экспорта. Среди них - поддержка бизнеса и отраслевых ассоциаций в использовании конкурентных преимуществ, а также использование всех преимуществ 17 соглашений о свободной торговле (ССТ) и почти 70 существующих механизмов двустороннего сотрудничества для эффективного освоения ключевых и традиционных рынков, развития малых и нишевых рынков, а также поиска новых потенциальных рынков.
В частности, министерство продолжит реализацию стратегии диверсификации экспортных рынков в сторону перспективных рынков, проводя исследования, распространяя информацию о рынках и возможностях для бизнеса, предлагая переговоры о заключении новых ССТ с потенциальными рынками, усиливая деятельность по продвижению торговли и увеличивая экспорт на эти рынки.
Сектор будет продолжать использовать глобальные изменения в цепочке поставок и преимущества Вьетнама для привлечения иностранных инвестиций, особенно из развитых индустриальных стран, в высокотехнологичные сектора и ключевые вспомогательные отрасли. Кроме того, будет усилен контроль за выдачей лицензий на новые инвестиционные проекты и проведен строгий отбор иностранных инвестиций, чтобы не допустить превращения Вьетнама в транзитный пункт или использования его для маркировки товаров в третьих странах.
Что касается рынка США, то, по словам представителей Минторга, экономические и торговые отношения между двумя странами носят взаимодополняющий характер. Экспортные структуры и внешняя торговля обеих стран не конкурируют напрямую, а скорее дополняют друг друга, согласуясь с внутренними потребностями каждой страны.
Вьетнамские товары, экспортируемые в США, в основном конкурируют с продукцией из третьих стран, а не напрямую с американскими предприятиями. Напротив, это создает возможность для американских потребителей получать доступ к вьетнамской продукции и пользоваться ею.
По словам представителей министерства, в предстоящий период экономическая и торговая составляющие будут продолжать стабильно развиваться в рамках всеобъемлющего стратегического партнерства между Вьетнамом и США. Все существующие проблемы в двусторонних экономических и торговых отношениях, если таковые возникнут, будут активно решаться через механизм политического диалога в рамках Рамочного соглашения о торговле и инвестициях между Вьетнамом и США (TIFA). Это направлено на укрепление стратегического доверия между двумя странами и создание общего видения, способствующего долгосрочному руководству и стабильной дорожной карте для развития двусторонних экономических и торговых отношений./.