Одним из ключевых принципов новой модели является положение, согласно которому человек должен находиться в центре развития, выступая одновременно его целью, движущей силой и главным субъектом. Государственная политика должна быть направлена на повышение материального и духовного благосостояния населения, раскрытие творческого потенциала, укрепление человеческого достоинства, создание условий для самореализации и обеспечение справедливого доступа граждан к результатам развития.
В новую эпоху гражданин Вьетнама должен обладать творческим мышлением, цифровыми компетенциями, способностью к непрерывному обучению, быстрой адаптации и международному сотрудничеству, а также высокой цифровой культурой и ответственностью цифрового гражданина.
Главный субъект процесса развития
Профессор, кандидат наук Мак Куок Ань, заместитель председателя и генеральный секретарь Ассоциации малых и средних предприятий Ханоя, директор Института экономики и развития предпринимательства, считает, что человека следует одновременно рассматривать как цель, движущую силу и главный субъект развития. Экономический рост не является самоцелью, а служит средством повышения материального и духовного уровня жизни, человеческого достоинства, творческого потенциала и обеспечения равных возможностей для развития каждого гражданина.
Именно этот подход был подчёркнут Генеральным секретарём, Президентом государства То Ламом на рабочей встрече 4 июня 2026 года, посвящённой проекту обновления модели развития страны на основе науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации. По его словам, вся политика развития должна быть ориентирована на повышение качества жизни населения, развитие творческого потенциала и обеспечение справедливого доступа граждан к результатам развития. Поэтому при формировании государственной политики необходимо перейти от оценки успехов преимущественно по темпам роста ВВП к более комплексной системе критериев, учитывающей качество занятости, уровень доходов, доступность образования, здравоохранения, жилья, социальной защиты и степень удовлетворённости населения.
По мнению Мак Куок Аня, при разработке каждой государственной политики необходимо чётко отвечать на три вопроса: какую пользу она принесёт людям; каким образом повысит потенциал граждан; существует ли риск того, что какие-либо социальные группы окажутся в стороне от процесса развития. Эти вопросы должны стать обязательным принципом оценки воздействия государственной политики.
В цифровую эпоху человекоцентричный подход означает не только заботу о благосостоянии граждан, но и инвестиции в их способность самостоятельно формировать своё будущее. Вьетнаму необходимо разработать стратегию развития человеческого потенциала, ориентированную на формирование цифровых компетенций, творческого мышления, культуры непрерывного образования, владения иностранными языками, навыков сотрудничества и ответственности цифрового гражданина. Система образования должна перейти от простой передачи знаний к развитию мышления, творческих способностей и умения адаптироваться к новым профессиям.
Одновременно необходимо создать систему социальной защиты, способную адаптироваться к изменениям на рынке труда, включая механизмы переподготовки, повышения квалификации и поддержки профессиональной переориентации, чтобы никто не оказался вне процессов цифровой трансформации.
По словам Мак Куок Аня, граждане должны участвовать в разработке, реализации и общественном контроле государственной политики. Когда каждый человек получает возможность учиться, работать, творить и пользоваться результатами развития на справедливой основе, именно человек становится самым мощным внутренним ресурсом для быстрого, устойчивого и самостоятельного развития страны в новую эпоху.
Обеспечение равных возможностей и социальной защиты
Кандидат наук Буй Тхань Минь, заместитель директора Офиса Отдела IV, отметил, что по мере перехода Вьетнама в группу стран с уровнем дохода выше среднего модель роста, основанная на дешёвой рабочей силе, эксплуатации природных ресурсов, переработке давальческого сырья, расширении инвестиций и наращивании капитала, постепенно исчерпывает себя. По его словам, стране необходимо перейти к модели развития, основанной на росте производительности труда, знаниях, науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации.
В новой модели человек выступает одновременно субъектом экономического роста, важнейшим ресурсом и главным получателем его результатов. Это требует раскрытия творческого потенциала через формирование справедливой и прозрачной конкурентной среды, распределение ресурсов на рыночной основе, тогда как государство должно сосредоточиться на совершенствовании институтов, защите прав собственности и обеспечении равных условий конкуренции.
Вместе с тем максимальное использование рыночных механизмов не означает их абсолютизации. Государство должно сформировать современную систему социальной защиты, обеспечивающую участие всех граждан в процессе развития и справедливое распределение его результатов.
Поэтому необходимо развивать многоуровневую систему социальной защиты, охватывающую работников как формального, так и неформального сектора, а также лиц, занятых на цифровых платформах. Политику в сфере образования, здравоохранения, переподготовки кадров, социального страхования и поддержки профессиональной переориентации следует рассматривать как инвестиции в национальную конкурентоспособность, а не только как социальные расходы.
По мнению Буй Тхань Миня, человекоцентричная модель требует перехода от использования преимущества дешёвой рабочей силы к развитию человеческих ресурсов, способных к инновациям, освоению современных технологий и непрерывному обучению. Система образования должна уделять особое внимание развитию самостоятельного мышления, цифровых навыков и способности адаптироваться к изменениям, одновременно расширяя участие граждан и бизнеса в разработке и контроле реализации государственной политики.
Новая модель развития должна сочетать роль рынка как механизма стимулирования конкуренции и инноваций с созидательной и регулирующей ролью государства для обеспечения равных возможностей и социальной защиты населения.
Преподаватель Данг Тхи Хоай из Института государства и права при Национальной политической академии имени Хо Ши Мина считает, что государственная политика развития должна быть ориентирована на человека, обеспечивая гармоничное сочетание целей экономического роста и всестороннего развития личности. Её задача – не только увеличение ВВП, но и создание устойчивой занятости, повышение доходов населения, развитие образования, здравоохранения и системы социальной защиты, а также расширение возможностей для каждого гражданина.
По её мнению, при разработке государственной политики необходимо всесторонне оценивать её влияние на различные группы населения, обеспечивать справедливый доступ к ресурсам, не допускать достижения краткосрочного экономического роста в ущерб окружающей среде и общественному благосостоянию, а также расширять участие граждан, бизнеса и экспертного сообщества в её разработке, реализации и мониторинге./.
