Представляя проект от имени Правительства, министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг отметил, что документ направлен на институционализацию установок и политики Партии, а также на создание правовой основы для защиты инициативных государственных служащих, готовых брать на себя ответственность, действовать в интересах общества и не допускающих коррупции, расточительства и иных негативных проявлений.
Проект Резолюций основывается на принципах строгого соблюдения закона, отсутствия запретных зон и исключений, справедливого и гуманного подхода, объективного рассмотрения роли, мотивов и целей лица, совершившего нарушение, конкретных исторических обстоятельств, последствий, мер по устранению причинённого ущерба, а также политических, экономических и социальных результатов с целью принятия адекватного решения.
Документ предусматривает ряд новых механизмов, в частности отказ от уголовного преследования или исключение уголовной ответственности за риски, возникшие в ходе научно-технологической деятельности, инноваций и цифровой трансформации, а также возможность отсрочки либо освобождения от уголовного преследования в отдельных случаях при соблюдении установленных законом условий. Одновременно предусматриваются соответствующие меры дисциплинарной ответственности в отношении государственных служащих для обеспечения единообразного применения законодательства.
Предполагается, что Резолюция будет действовать в течение трёх лет. Если к моменту окончания срока его действия период отсрочки уголовного преследования, предоставленный для устранения последствий нарушения, ещё не завершится, он будет продолжаться до истечения установленного срока, но не более двух лет.
В заключении Комитета НС по экономике и финансам отмечается, что специальные механизмы должны быть сформулированы максимально тщательно, чтобы обеспечить единство правовой системы и исключить возможность злоупотреблений. Необходимо чётко разграничить положения, требующие неотложного регулирования в рамках данной Резолюций, и вопросы долгосрочного характера, которые следует урегулировать посредством внесения изменений в Уголовный кодекс и другие законы.
Комитет также предложил чётко разграничить уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность, а также отделить вопросы привлечения конкретных лиц к ответственности от мер по устранению трудностей, связанных с реализацией инвестиционных проектов.
Подводя итоги обсуждения, заместитель Председателя НС Нгуен Хонг Зьен сообщил, что Постоянный комитет НС в целом поддержал необходимость принятия Резолюций и согласился вынести его на рассмотрение НС на специальной сессии в августе 2026 года.
Он также предложил продолжить совершенствование нормативной базы, процедур и уголовно-процессуальных механизмов для конкретизации предусмотренных проектом особых уголовно-правовых мер, обеспечив создание последовательной, эффективной и практически реализуемой процессуальной системы, соответствующей возможностям судебной системы страны.
Развитие нефтегазовой отрасли должно быть тесно связано с развитием экономики
В тот же день Постоянный комитет НС рассмотрел проект новой редакции Закона «О нефти и газе». Представляя документ, министр промышленности и торговли Ле Мань Хунг отметил, что действующий Закон пересматривается с целью повышения его практической эффективности, обеспечения согласованности законодательства в сфере базовых геологоразведочных работ и нефтегазовой деятельности, а также приведения его в соответствие с международными обязательствами Вьетнама и общепринятой мировой практикой нефтегазовой отрасли.
Подводя итоги обсуждения, заместитель Председателя НС Нгуен Хонг Зьен заявил, что Постоянный комитет НС поддержал необходимость принятия новой редакции Закона «О нефти и газе». Закон позволит своевременно реализовать установки и политику Партии, обеспечить согласованность правовой системы и устранить существующие проблемы, возникшие при реализации Закона «О нефти и газе» 2022 года.
Постоянный комитет НС поручил Комитету НС по экономике и финансам совместно с Советом по делам национальностей и профильными комитетами НС продолжить официальную экспертизу законопроекта и подготовить доклад для рассмотрения на специальной законодательной сессии НС, которая состоится в августе.
Постоянный комитет НС также подчеркнул необходимость полного отражения в законопроекте положений Резолюции № 70-NQ/TW и Заключения Политбюро ЦК КПВ № 76-KL/TW, касающихся обеспечения национальной энергетической безопасности и стратегического развития нефтегазовой отрасли Вьетнама. При этом развитие отрасли должно быть неразрывно связано с экономическим развитием страны, защитой законных интересов Вьетнама на море в соответствии с международным правом и обеспечением законных интересов инвесторов при неукоснительном соблюдении принципов независимости, суверенитета, территориальной целостности и национальной безопасности государства./.
