Премьер-министр Фам Минь Тьинь на заседании правительства 9 мая распорядился о срочном выделении средств на поддержку лиц, выходящих на пенсию или пострадавших от продолжающейся реструктуризации административного аппарата политической системы.
На заседании, посвященном ускорению реорганизации административных единиц и внедрению двухуровневой модели местных властей, премьер-министр Фам Минь Тьинь также призвал к четкому руководству по управлению государственными активами и объектами в процессе реорганизации.
По данным правительственного руководящего комитета по реорганизации, во всех населенных пунктах созданы специальные руководящие органы и разработаны подробные планы реализации. Общественные консультации по предложениям о реорганизации получили почти 96% одобрения по всей стране при полной поддержке народных советов всех уровней.
По состоянию на 8 мая предложения и документация по реструктуризации административных единиц во всех 63 провинциях и городах, объединенных в 34 предлагаемые единицы провинциального уровня, были завершены и подготовлены для представления в Национальное собрание и его Постоянный комитет. Согласно новому плану, Вьетнам должен сократить число административных единиц на уровне провинций с 63 до 34, а на уровне общин - с 10 035 до 3 321, на 29 и 6 714 соответственно.
По прогнозам, после реорганизации число государственных служащих провинциального уровня составит около 91 784 человек, сократившись на 18 449 человек, а число государственных служащих общинного уровня превысит 199 000 человек, сократившись примерно на 110 000 человек. Кроме того, более 120 000 непостоянных местных чиновников будут освобождены от службы.
По оценкам, такое упорядочение позволит государственному бюджету сэкономить около 190,5 триллиона донгов (около 7,33 миллиарда долларов США) на зарплате и административных расходах в период с 2026 по 2030 год. С другой стороны, ожидается, что процесс реструктуризации потребует около 22 триллионов донгов на выплаты по сокращению штатов на уровне провинций, 99 триллионов донгов на уровне общин и 6,6 триллионов донгов на взносы в фонд социального страхования, связанные с досрочным выходом на пенсию.
Участники заседания отметили сложность и срочность реорганизации, которая охватывает множество секторов и требует скоординированных усилий. Они подчеркнули необходимость прозрачности и справедливости в управлении персоналом, справедливого распределения льгот и бесперебойного предоставления государственных услуг на протяжении всего переходного периода.
В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Тьинь одобрил окончательные предложения правительства для представления в Национальное собрание. Они предусматривают сокращение количества подразделений провинциального уровня с 63 до 34, а коммун - с 10 035 до 3 321, что составляет 66,91%, и ликвидацию административных единиц уездного уровня.
Он отметил высокий уровень общественного согласия в поддержку изменений и подчеркнул, что граждане ожидают от новых структур местных органов власти более эффективной работы и более эффективного обслуживания населения и бизнеса.
Параллельно с реструктуризацией правительство и соответствующие министерства в срочном порядке разрабатывают сопутствующие правовые документы. Они будут соответствовать принципу «один закон вносит изменения во многие законы, один документ вносит изменения во многие документы», при этом неотложные вопросы будут решаться оперативно, а другие, требующие дополнительной оценки, будут рассматриваться с тщательной проработкой, избегая как спешки, так и излишней осторожности.
Премьер-министр вновь подчеркнул важность эффективной политики поддержки пострадавшего персонала и подтвердил, что новые административные структуры должны быть внедрены без сбоев в работе государственных служб.
Он поручил оперативно подготовить всю необходимую документацию для представления в Национальное собрание, а после утверждения немедленно приступить к реализации. Постоянный мониторинг необходим для своевременного выявления и решения возникающих проблем.
Министерству финансов было поручено в срочном порядке выделить средства на поддержку освобожденных от службы, а местным органам власти - пересмотреть планирование человеческих ресурсов, чтобы не допустить пробелов в оказании услуг. Было подчеркнуто полное соблюдение политики децентрализации, а также создание центров обслуживания населения, которые работают независимо от административных границ.
Одновременно министерства и местные власти должны продолжать выполнять регулярные и неотложные национальные задачи - в первую очередь достижение цели по росту ВВП на уровне не менее 8% в 2025 году и решение более 2200 застопорившихся проектов, затрагивающих 6 квадриллионов донгов и более 300 000 гектаров земли.
Премьер-министр Фам Минь Тьинь также подчеркнул стратегическую важность выполнения ключевых резолюций Политбюро, в том числе касающихся прорывов в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, международной интеграции, правовой реформы и усиления роли частного сектора в экономическом развитии.
В заключение заседания он призвал к высокой решимости, решительным действиям и четко определенным обязанностям и результатам, чтобы Вьетнам уверенно продвигался в новую эру./.
