Расширение территории города Хошимина до более чем 6700 кв. км при численности населения 14 млн человек обусловило настоятельную необходимость комплексной структурной перестройки. Однако ключевой вопрос заключается не в масштабах города, а в том, как объединить входящие в его состав территории в единое целое, способное создавать ценность, значительно превосходящую совокупный потенциал его отдельных частей.
Недавно состоявшийся в городе Хошимине форум «Мегаполис - мегавозможности» вышел далеко за рамки традиционного мероприятия, посвященного рынку недвижимости. Он отразил актуальную проблему: город оказался на перепутье, перед выбором между простым расширением городской территории и превращением в мегаполис мирового уровня.
Выступая с вступительной речью, профессор Нгуен Дык Тхуан, председатель Вьетнамской ассоциации корпоративных директоров (VACD), отметил, что объединение города Хошимина с провинциями Биньзыонг и Бариа-Вунгтау в середине 2025 года привело к формированию нового города Хошимина - городской территории беспрецедентного масштаба в истории урбанизации Вьетнама.
Впервые в рамках единого пространства развития сосредоточились стратегические ресурсы, включая центры высокотехнологичной промышленности, глубоководные порты, логистическую инфраструктуру, финансовый центр и квалифицированные трудовые ресурсы. Теоретически это создает прочную основу для того, чтобы город Хошимин мог конкурировать с ведущими мегаполисами Азии.
Однако Нгуен Дык Тхуан указал на принципиальное противоречие: мегаполис формируется не просто путем объединения трех административно-территориальных единиц и расширения географических границ, а благодаря интеграции их ресурсов в единую систему развития. По его мнению, без реальных взаимосвязей увеличение масштабов может превратиться в бремя, а не в источник конкурентных преимуществ.
Это стратегическое препятствие, с которым нередко сталкиваются расширяющиеся города во всем мире. При недостаточной согласованности развития инфраструктуры городское пространство остается разрозненным, а уровень жизни населения не повышается соразмерно увеличению масштабов города. Территориальное расширение может привести к росту административных расходов и ослаблению ключевых конкурентных преимуществ города. Для решения этой проблемы эксперт предложил три меры структурного характера.
Во-первых, городу Хошимину необходимо реорганизовать городское пространство по полицентричной модели с несколькими центрами развития, отказавшись от устаревшего подхода «один центр - множество периферийных районов». Каждое ключевое направление развития, будь то финансы, промышленность, инновации, логистика или туризм, должно иметь четко определенную роль. При этом их функции должны быть взаимосвязаны и дополнять друг друга, а не конкурировать между собой или развиваться обособленно.
Во-вторых, планирование инфраструктуры не должно ограничиваться строительством линий метро и кольцевых дорог. По словам Нгуен Дык Тхуана, инфраструктура должна стать инструментом формирования городского пространства. Он подчеркнул, что инфраструктура не просто обслуживает город, а формирует его облик и определяет направления его развития.
В-третьих, что особенно важно для долгосрочного развития, городу необходима система умного и адаптивного управления. Изменение климата, перестройка глобальных цепочек поставок и геополитические потрясения создают новые вызовы для мегаполисов. В этих условиях городское управление должно перейти от реагирования на возникающие проблемы к их прогнозированию и заблаговременной адаптации, используя данные и современные технологии для предвидения вызовов и координации ресурсов, а не только для устранения последствий уже возникших проблем.
На мероприятии эксперты обсудили проблемы, связанные с затратами, а также роль инфраструктуры в формировании городского пространства.
Доцент Чан Динь Тхиен, бывший директор Института экономики Вьетнама, подчеркнул, что модернизация требует полноценного развития городской среды, а не простого строительства жилья. По его словам, настало время переосмыслить подходы к городскому развитию для достижения подлинной модернизации. Он также отметил, что проекты в сфере недвижимости необходимо рассматривать как часть более масштабного видения городского развития, учитывающего организацию жизненного пространства, транспортную и инфраструктурную связанность территорий, а также комплексные выгоды от развития города.
В свою очередь, управляющий директор международной консалтинговой компании enCity Нгуен До Зунг, опираясь на историю развития города Хошимина, отметил, что «планирование - лишь одна из составляющих городского развития, тогда как его подлинной движущей силой является инфраструктура».
По его словам, за последние два десятилетия процесс урбанизации города Хошимина во многом отклонился от ранее утвержденных генеральных планов, главным образом под влиянием развития инфраструктурных связей. После завершения строительства линий метро, скоростных автомагистралей и кольцевых дорог районы, прежде считавшиеся удаленными от центра, могут стать значительно доступнее с точки зрения времени в пути. Это, в свою очередь, изменит их относительное положение на экономической карте города и рынке недвижимости.
Нгуен Дык Тхуан также подчеркнул, что реализация столетнего видения развития города не может ограничиваться логикой одного цикла рынка недвижимости. По его словам, предприятиям необходимо совершенствовать навыки анализа градостроительных планов, одновременно укрепляя финансовый потенциал и управленческие возможности, необходимые для осуществления долгосрочных инвестиций./.
