Во второй половине дня 17 июня в штаб-квартире Правительства Вице-премьер Хо Куок Зунг провёл совещание по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об охране окружающей среды (далее – законопроект).
Выступая с докладом на совещании, заместитель министра сельского хозяйства и окружающей среды Ле Конг Тхань сообщил, что законопроект направлен на своевременную и всестороннюю институционализацию новых взглядов, установок и политического курса Партии в сфере охраны окружающей среды, прежде всего положений XIV съезда Коммунистической партии Вьетнама и резолюций Центрального комитета по вопросам охраны окружающей среды и реагирования на изменение климата.
Законопроект также подготовлен на основе обобщения и оценки результатов реализации Закона об охране окружающей среды 2020 года, а также с полным учётом итогов высшего парламентского надзора Национального собрания в 2025 году за выполнением политики и законодательства в области охраны окружающей среды.
Одним из важных направлений законопроекта является дальнейшая реформа административных процедур в экологической сфере, предусматривающая переход от модели предварительного контроля к модели последующего контроля при одновременном внедрении подхода управляемого принятия рисков.
Проектом предлагается сократить избыточные условия для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности, а также провести широкую децентрализацию и передачу полномочий местным органам власти в сфере государственного управления охраной окружающей среды.
Кроме того, законопроект предусматривает переход от исключительно административной модели управления к современной системе экологического управления, основанной на цифровых данных, где наука, технологии и инновации рассматриваются как ключевой фактор прорывного развития зелёной экономики, циркулярной экономики и низкоуглеродной экономики.
Одновременно законопроект предусматривает дальнейшее совершенствование норм по управлению качеством окружающей среды с целью раннего предупреждения источников загрязнения, усиление прогнозирования, предупреждения и публичного информирования о состоянии окружающей среды, особенно водной и воздушной среды.
Подводя итоги совещания, Вице-премьер Хо Куок Зунг подчеркнул, что после вступления в силу Закона об охране окружающей среды 2020 года работа в данной сфере принесла значительные положительные результаты, а количество нарушений экологического законодательства заметно сократилось.
Однако, по его словам, по-прежнему имеют место серьёзные экологические нарушения, вызывающие обеспокоенность общественности и не соответствующие поставленным ожиданиям, что требует более решительных, комплексных и эффективных мер в предстоящий период.
Вице-премьер особо отметил три крупные проблемы, требующие первоочередного внимания.
Во-первых, сохраняются экологические проблемы в промышленных зонах и промышленных кластерах.
Во-вторых, загрязнение атмосферного воздуха и водных ресурсов в крупных городах остаётся серьёзной проблемой и напрямую влияет на здоровье населения.
В-третьих, управление отходами и очистка сточных вод в речных бассейнах и сельских районах пока не отвечают существующим требованиям.
В связи с этим вице-премьер потребовал, чтобы в ходе нынешнего пересмотра закона были учтены новые подходы, соответствующие международным тенденциям и потребностям развития страны.
В частности, необходимо стимулировать развитие модели циркулярной экономики в целях сокращения выбросов и более эффективного использования ресурсов; создать правовую основу для формирования и развития углеродного рынка во Вьетнаме; установить более жёсткие требования к ответственности производителей за возврат и переработку продукции после её использования в рамках механизма расширенной ответственности производителя (EPR); а также увязать деятельность по охране окружающей среды с обеспечением водной безопасности, продовольственной безопасности и реагированием на изменение климата.
Подчеркнув, что эти вопросы являются ключевыми и требуют всестороннего изучения и тщательного обсуждения, вице-премьер потребовал, чтобы внесение изменений в закон обеспечило создание благоприятной правовой среды для развития страны при одновременном соблюдении требований устойчивого развития./.
ВИА
