В рамках усилий по модернизации рыбного хозяйства и выполнению требований по борьбе с ННН-промыслом город Хошимин реализует поэтапное внедрение электронного журнала промысла водных биоресурсов для рыболовных судов. Этот вопрос обсуждался на совещании 26 мая под председательством Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Хошимина с участием профильных ведомств, организаций и прибрежных районов с целью согласования эффективных мер реализации в ближайшее время.
Заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Хошимина Фам Тхи На подчеркнула, что согласно утверждённому графику внедрение электронного журнала промысла должно быть синхронно реализовано на всей территории города до 31 декабря 2026 года. Вместе с тем местным властям необходимо учитывать реальные условия, поскольку многие рыболовные суда города регулярно работают за пределами городской акватории. На первом этапе профильным подразделениям следует сосредоточиться на завершении установки оборудования на всех рыболовных судах в установленные сроки. Что касается расходов на использование электронного журнала, то на первоначальном этапе рыбаки будут самостоятельно оплачивать сервисные сборы.
Кроме того, Фам Тхи На предложила Поддепартаменту рыболовства и рыбоохранного надзора сформировать местные группы по установке электронных журналов для непосредственной поддержки рыбаков; одновременно усилить координацию и привлечь поставщиков услуг к проведению инструктажей и технической поддержке в процессе внедрения.
Распределение сроков установки оборудования между районами также должно быть тщательно рассчитано во избежание дублирования работ и для обеспечения общего графика реализации; необходимо взаимодействовать с Департаментом науки и технологий при выборе поставщиков оборудования, гарантирующих качество и соответствие реальным условиям промысла, чтобы избежать использования некачественных устройств, способных негативно повлиять на работу судов в море.
Поддепартамент рыболовства и рыбоохранного надзора города сообщил, что в соответствии с планом Народного комитета города все рыболовные суда длиной от 12 метров и более должны будут использовать электронный журнал промысла водных биоресурсов по утверждённому графику. В частности, суда длиной от 24 метров обязаны перейти на электронную систему с 1 июля 2026 года; суда длиной от 15 до менее 24 метров — с 1 сентября 2026 года; суда длиной от 12 до менее 15 метров — с 1 января 2027 года.
Согласно текущей статистике, в городе насчитывается 2 826 рыболовных судов, подлежащих оснащению электронными журналами, включая 2 601 промысловое судно и 225 судов рыбопромыслового обеспечения. Однако на сегодняшний день только 54 судна дальнего морского промысла оборудованы электронными журналами.
Поддепартамент рыболовства и рыбоохранного надзора Хошимина также сообщил, что для обеспечения эффективной реализации город усилит информационно-разъяснительную работу в средствах массовой информации, организует очные обучающие курсы для судовладельцев и капитанов, а также модернизирует технологическую инфраструктуру в рыболовных портах. Поставщики оборудования, чьи системы интеграции одобрены Министерством сельского хозяйства и окружающей среды, также будут участвовать в установке, эксплуатации и технической поддержке для рыбаков в процессе использования системы.
Согласно действующим правилам, после наступления обязательного срока применения для каждой категории судов те, кто не установит и не будет использовать электронный журнал промысла, не смогут оформить разрешение на выход из порта и участие в промысловой деятельности в море.
На совещании представители прибрежных районов предложили городским властям рассмотреть возможность предоставления финансовой поддержки для установки оборудования и оплаты сервисных сборов на начальном этапе, чтобы помочь рыбакам освоить новые технологии.
Кроме того, местные власти отметили, что внедрение электронных журналов на судах дальнего морского промысла по-прежнему сталкивается с трудностями, поскольку многие рыбаки ещё недостаточно владеют навыками работы с технологическим оборудованием. В связи с этим районы предложили усилить координацию и поддержку со стороны Департамента науки и технологий для проведения обучения, инструктажей и сопровождения рыбаков в процессе цифровой трансформации рыбного хозяйства.
В настоящее время в городе действуют три независимых поставщика оборудования и программного обеспечения для электронных журналов промысла, поэтому Департаменту сельского хозяйства и окружающей среды необходимо изучить решения по интеграции данных между системами для облегчения управления и использования системы рыбаками. Наряду с этим профильные органы должны активизировать проведение обучающих мероприятий по использованию оборудования для обеспечения эффективной эксплуатации системы.
По мнению местных властей, график и санкции по применению электронных журналов промысла уже чётко определены, поэтому установка оборудования на рыболовных судах в ближайшее время будет проводиться синхронно; необходимо как можно скорее обеспечить унификацию и взаимную интеграцию систем различных поставщиков оборудования и программного обеспечения для создания удобных условий пользования для населения.
Кроме того, три поставщика программного обеспечения должны тесно взаимодействовать с рыболовными портами, направляя специалистов для непосредственной помощи и инструктажа рыбаков по установке и эксплуатации системы, обеспечивая выполнение графика реализации в соответствии с утверждённым планом./.