Во второй половине дня 12 ноября Национальное собрание (НС) продолжило сессию вопросов депутатов и ответов на них по ряду актуальных тем. Выступая с докладом, в котором были дополнительно разъяснены вопросы, представляющие интерес для депутатов НС и избирателей, Премьер-министр Ле Минь Хынг подчеркнул необходимость сохранения макроэкономической стабильности, сдерживания инфляции, а также максимальной мобилизации всех ресурсов, повышения производительности и эффективности экономического роста для создания основы достижения в 2027 году целевого показателя экономического роста на уровне 10% и выше.
Сдерживание инфляции и укрепление основ макроэкономической стабильности
Премьер-министр Ле Минь Хынг сообщил, что Правительство определило сдерживание инфляции, стабилизацию стоимости национальной валюты и прочное укрепление основ макроэкономической стабильности в качестве ключевых и постоянных задач государственного руководства и управления. Это призвано создать основу для ускорения устойчивого экономического роста, одновременно обеспечивая социальный прогресс, справедливость и повышение уровня жизни населения.
По словам Премьер-министра, за последнее время Правительство реализовало комплекс мер, направленных на снижение производственных издержек и ограничение негативного воздействия на население и предприятия. В частности, были приняты меры по снижению, отсрочке и освобождению от уплаты налогов; тарифы на электроэнергию снижены на 2%; предприятиям и индивидуальным предпринимателям даны рекомендации по снижению налога на прибыль на 30% в 2026–2027 годах. В результате применения мер по освобождению от налогов и их снижению ожидается, что в 2026 году поступления государственного бюджета сократятся примерно на 256,7 трлн донгов.
Наряду с этим денежно-кредитная политика проводилась гибко и согласованно, что позволило стабилизировать валютный курс, способствовало сохранению стоимости национальной валюты и покупательной способности населения. Согласно докладу Государственного банка Вьетнама, средний межбанковский валютный курс за 10 месяцев 2026 года вырос всего на 0,63% по сравнению со средним показателем за 2025 год; процентные ставки по кредитам для производственной и предпринимательской деятельности, а также приоритетных отраслей снизились на 1,5–2%. Правительство также осуществляло строгий контроль над ценами на товары и услуги, регулируемые государством, не повышало цены на медицинские услуги в 2026 году. Одновременно были даны указания строго пресекать нарушения, а также корректировать и реформировать ряд жизненно важных отраслей, таких как нефтепродукты, электроэнергетика, здравоохранение и сельское хозяйство, с целью снижения производственных издержек в экономике.
Благодаря заблаговременному, своевременному и согласованному проведению мер экономической политики средний индекс потребительских цен (ИПЦ) за 10 месяцев удерживался на уровне 4,57%. По словам Премьер-министра, это положительный результат в условиях ускорения глобальной инфляции. В частности, по сравнению с началом года мировые цены на бензин выросли на 76–78%, на дизельное топливо — примерно на 109%, а цены на многие виды сырья и материалов также значительно повысились, вызвав нестабильность во многих странах.
Наряду со сдерживанием инфляции Правительство поручило мобилизовать и эффективно использовать ресурсы для достижения целей роста, активно стимулировать ключевые факторы и направления развития посредством ряда мер: внесения предложений НС, а также принятия нормативных документов в пределах полномочий Правительства для совершенствования институциональной системы; обновления методов руководства и управления; реформирования административных процедур и условий ведения бизнеса; эффективного устранения препятствий и трудностей, с которыми сталкиваются предприятия; ускорения государственных инвестиций. Меры экономической политики, направленные на активизацию привлечения инвестиций, освоение средств государственных инвестиций, решительное урегулирование незавершённых проектов и расширение рынков, способствовали стимулированию потребления сырья и материалов, реализации товаров, созданию рабочих мест, повышению доходов работников и ускорению экономического роста.
По обновлённым данным на октябрь 2026 года, общий объём инвестиций в экономику по состоянию на конец сентября 2026 года достиг 3,11 квадриллиона донгов, увеличившись на 15,1%. Поступления государственного бюджета за 10 месяцев, по предварительным оценкам, составили 2,44 квадриллиона донгов, или почти 96,4% планового показателя, что на 11% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом было освобождено от уплаты, снижено или отсрочено более 366 трлн донгов налогов, сборов и пошлин. Освоение средств государственных инвестиций достигло почти 708,6 трлн донгов, превысив 74% плана. Доля освоенных средств увеличилась на 19,7%, а их абсолютный объём — более чем на 217 трлн донгов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) по-прежнему остаётся одним из ярких достижений. За 10 месяцев объём зарегистрированных инвестиций достиг 54,85 млрд долларов США, увеличившись на 74%; объём освоенных прямых иностранных инвестиций составил 24,08 млрд долларов США, что на 13,1% больше. Общий товарооборот внешней торговли впервые превысил отметку в 1 трлн долларов США; только в октябре положительное сальдо торгового баланса составило 7,31 млрд долларов США.
Оценивая результаты государственного управления экономикой, Премьер-министр отметил, что приведённые показатели свидетельствуют о высоких темпах реального экономического роста на фоне сохранения макроэкономической стабильности. Наряду с этим за 10 месяцев около 578 трлн донгов из средств текущих расходов государственного бюджета было направлено на здравоохранение, образование и обеспечение социальной защиты населения. С 1 июля 2026 года базовый оклад был повышен на 8%; надбавки для кадров и государственных служащих общинного уровня увеличены с 25% до 55%; расширена сфера применения надбавок для медицинских работников, размер которых установлен на уровне 30–80%. Правительство также продвигает политику всеобщих медицинских осмотров, повышения надбавок учителям, расширения программы бесплатного предоставления учебников, а также наращивания инвестиций в материально-техническую базу и оборудование учреждений здравоохранения и образования.
Максимальная мобилизация ресурсов
Подчеркнув задачи на предстоящий период, Премьер-министр Ле Минь Хынг заявил, что Правительство намерено добиться экономического роста по итогам всего 2026 года более чем на 10% при сдерживании инфляции на уровне около 4,5%, создав основу для реализации плана на 2027 год и на период 2026–2030 годов.
Согласно плану социально-экономического развития, утверждённому НС 7 ноября 2026 года, целевой показатель экономического роста на 2027 год составляет 10%, а инфляции — около 4,5%. План предусматривает 45 основных социально-экономических показателей и 11 групп ключевых задач и решений. На основе заключений Центрального комитета и резолюции НС Правительство в кратчайшие сроки примет резолюцию по социально-экономическому развитию и государственному бюджету на 2027 год, в которой будут конкретно определены задачи, сроки их выполнения и ответственные органы.
Для достижения поставленных целей роста Правительство определило необходимость максимальной мобилизации всех ресурсов экономики. Согласно расчётам, общий объём инвестиций в экономику в 2027 году должен составить около 36–38% ВВП, или 6–6,4 квадриллиона донгов. При этом объём государственных инвестиций из государственного бюджета составит около 1,76 квадриллиона донгов, или 27–29% общего объёма.
Основные меры по мобилизации капитала включают: стремление увеличить бюджетные поступления, экономию средств на текущие расходы и государственные инвестиции; выпуск различных видов облигаций, привлечение кредитов в рамках официальной помощи развитию (ОПР) и кредитных ресурсов; увеличение инвестиций со стороны государственных предприятий, привлечение частных инвестиций и прямых иностранных инвестиций. Одновременно будет развиваться современный рынок средне- и долгосрочного капитала, привлекаться международные инвестиционные фонды, а также долгосрочные и стабильные потоки иностранных портфельных инвестиций.
Наряду с мобилизацией ресурсов Правительство уделяет особое внимание повышению производительности, качества и конкурентоспособности экономики, обеспечению эффективного использования инвестиционного капитала. Премьер-министр сообщил, что Правительство разработает сценарии экономического роста, установит конкретные задачи и сроки их выполнения для министерств, ведомств, местных органов власти и государственных предприятий. Приоритет будет отдаваться развитию трёх основных сфер — промышленности, сельского хозяйства и торговли и услуг, — в увязке с созданием прорывных условий для развития науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации.
Особое внимание Правительство уделяет продвижению реальной цифровой трансформации в государственном управлении, сфере государственных услуг и повышению управленческого потенциала местных органов власти; активизации коммерциализации результатов научных исследований и укреплению взаимодействия между государством, предприятиями, научно-исследовательскими институтами и университетами. Это позволит превратить науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию в основные движущие силы экономического роста, обновления модели развития и стимулирования новых отраслей экономики.
Наряду со стимулированием экономического роста Правительство определило в качестве приоритетных задач дальнейшее укрепление макроэкономической стабильности и сдерживание инфляции; сосредоточение усилий на гибком использовании инструментов макроэкономической политики; обеспечение поставок нефтепродуктов и электроэнергии; продолжение масштабного обновления отраслей и сфер деятельности с целью сокращения промежуточных издержек; обеспечение предложения основных товаров; обеспечение открытости и прозрачности ценообразования и строгое пресечение нарушений; заблаговременную разработку сценариев управления экономикой, а также установление для местных органов власти целевых показателей по контролю над индексом потребительских цен.
Говоря об обеспечении социальной защиты населения, Премьер-министр Ле Минь Хынг подчеркнул принцип, согласно которому человек находится в центре развития, является его субъектом и целью. В соответствии с этим экономическое развитие должно быть неразрывно связано с социальным прогрессом и справедливостью, обеспечением социальной защиты и повышением материального и духовного уровня жизни населения, чтобы каждый гражданин мог пользоваться плодами развития. Правительство сосредоточится на реализации программ действий по выполнению резолюций и заключений Центрального комитета, Политбюро и НС в области развития культуры, образования и здравоохранения; активизации профилактики и ликвидации последствий стихийных бедствий, адаптации к изменению климата, развития сельской инфраструктуры и эффективной реализации Объединённой национальной целевой программы./.
