Центральная провинция Хатинь расширяет сеть групп общественного управления прибрежным рыболовством, чтобы содействовать отмене «желтой карточки», введенной Европейской комиссией (ЕК) в отношении вьетнамской рыбной продукции, и развитию устойчивого рыболовства.
Эта модель стала эффективным инструментом борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом и одновременно расширила возможности рыбаков по защите морских ресурсов.
Располагая протяженной береговой линией и богатыми прибрежными рыбными угодьями, Хатинь уже давно рассматривает морскую экономику как один из ключевых двигателей роста. Однако усиление промысловой нагрузки и применение разрушительных методов рыболовства создают серьезные трудности для управления отраслью. Эффективным решением становятся инициативы общественного самоуправления, реализуемые при активном участии местного населения.
Одним из успешных примеров является Группа совместного управления прибрежным рыболовством № 2 в общине Тьендиен. Созданная более 12 лет назад, группа увеличила число своих членов с 240 до 273 человек, приверженных законному ведению промысла и сохранению традиционных рыбных угодий.
В тесном взаимодействии с Пограничными войсками члены группы регулярно патрулируют и контролируют морские акватории с целью выявления и пресечения незаконной рыбной ловли.
По словам руководителя группы Чан Ван Маня, это взаимодействие позволило создать надежный «щит» для защиты местных рыбных угодий. Благодаря систематической информационно-разъяснительной работе, совместному патрулированию и усилению контроля за соблюдением законодательства количество нарушений в сфере рыболовства резко сократилось - с 21 случая в 2021 году до восьми в 2025 году. В первой половине 2026 года было зарегистрировано всего два незначительных нарушения.
Положительные результаты также проявляются в восстановлении прибрежных экосистем. Рыбак Буй Нгок Кань рассказал, что ранее незаконный траловый промысел приводил к серьезному истощению морских ресурсов. Однако усиление общественного контроля позволило значительно сократить применение разрушительных методов рыболовства, благодаря чему рыбные запасы начали восстанавливаться, а условия жизни местного населения улучшились.
Опираясь на успешный опыт Тьендиена, прибрежные населенные пункты провинции Хатинь расширяют и реорганизуют общественные группы рыбаков в соответствии с новой двухуровневой моделью местной власти.
Недавно в общине Локха была создана новая общественная организация по управлению прибрежным рыболовством, объединившая 198 членов. В ее задачи входят разъяснение правил борьбы с ННН-промыслом, управление планированием аквакультуры, охрана и восстановление водных биологических ресурсов, а также информирование компетентных органов о нарушениях Закона о рыболовстве.
Руководитель группы Чан Ба Тюнг сообщил, что организация сформировала группы самоуправления и патрулирования в прибрежных селениях, а также подписала соглашения о взаимодействии с Народным комитетом общины и пограничным постом Кыасот для укрепления обмена информацией и совместного обеспечения соблюдения законодательства.
По данным Подуправления рыбного хозяйства и рыбоохраны провинции Хатинь, в настоящее время в провинции действуют 15 групп совместного управления прибрежным рыболовством, насчитывающих более 2 тыс. членов. Местная власть анализирует и совершенствует их деятельность с учетом возросших требований к управлению, в частности цифровой трансформации и новой модели местной власти.
В провинции уже созданы две образцовые общественные организации по управлению рыболовством. К концу 2026 года планируется создать еще не менее шести таких организаций, постепенно формируя единую сеть совместного управления вдоль всего побережья.
Провинция продолжит оказывать местной власти поддержку в укреплении организационного потенциала, предоставлять технические рекомендации и проводить специализированную подготовку по вопросам мониторинга, применения навигационных технологий и соблюдения законодательства в сфере рыболовства.
Опыт Хатиня свидетельствует о том, что наделение прибрежных общин более широкой ответственностью за управление и охрану собственных рыбных угодий представляет собой практичную и устойчивую стратегию. По мере того как рыбаки осознают зависимость своих источников средств к существованию от благополучия морских экосистем, укрепляется и добровольное соблюдение законодательства. Это подтверждает, что наиболее эффективная защита водных биологических ресурсов обеспечивается благодаря сплоченности и ответственности местных общин./.
