Выступая с докладом, заместитель министра сельского хозяйства и окружающей среды Во Тхань Хынг отметил, что работа по противодействию ННН-промыслу продолжает приносить положительные результаты: совершенствуется нормативно-правовая база, усиливается управление рыболовным флотом, контроль за работой системы мониторинга судов, прослеживаемостью происхождения продукции и пресечением нарушений. Вместе с тем по итогам пятой инспекционной миссии Европейской комиссии (ЕК) основные недостатки по-прежнему связаны с исполнением законодательства, прежде всего с привлечением нарушителей к ответственности, интеграцией системы мониторинга судов (VMS), предотвращением заходов вьетнамских рыболовных судов в иностранные воды и обеспечением прослеживаемости происхождения улова.
Сразу после инспекции ЕК Правительство реорганизовало Национальный руководящий комитет по борьбе с ННН-промыслом, создало межведомственную рабочую группу, разработало единую электронную систему отчётности и направило инспекционные группы в ключевые регионы страны.
В настоящее время база данных VN-Fishbase содержит сведения о 80 332 рыболовных судах. Доля судов с действующей регистрацией составляет 91,9%, с действующими лицензиями на промысел – 95,7%, с действующими сертификатами безопасности пищевой продукции – 98,5%. Системами мониторинга судов (VMS) оснащены 99,6% рыболовных судов длиной от 15 метров и более. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось как число судов, пересекающих разрешённые районы промысла, так и количество случаев потери связи с системой VMS.
Вместе с тем выявлено 4 713 нарушений, однако административные взыскания применены лишь по 1 341 делу; рассмотрение многих материалов по-прежнему затягивается. С начала года зарегистрировано 8 случаев захода рыболовных судов во иностранные воды, что на 86,7% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2025 года, однако этот показатель всё ещё не соответствует требованиям ЕК.
Для достижения цели по снятию «жёлтой карточки» в 2026 году Министерство сельского хозяйства и окружающей среды предложило объявить период до 31 августа 2026 года этапом интенсивной работы, сосредоточив усилия на окончательном рассмотрении накопившихся дел, ускорении цифровой трансформации, усилении контроля за прослеживаемостью происхождения продукции и повышении ответственности руководителей.
В ходе заседания представители министерств, ведомств и местных органов власти проанализировали сохраняющиеся проблемы, включая незавершённое рассмотрение случаев потери связи с системой VMS, недостаточную эффективность предотвращения заходов рыболовных судов во иностранные воды, медленную интеграцию данных в сфере рыболовства и отсутствие единой системы прослеживаемости происхождения продукции на предприятиях.
Подводя итоги заседания, Заместитель Премьер-министра Хо Куок Зунг подчеркнул, что развитие морской экономики в целом и рыбной отрасли в частности имеет стратегическое значение для страны. Вместе с тем он отметил, что рыбохозяйственный сектор по-прежнему сталкивается с рядом серьёзных проблем, прежде всего с сохранением уже восьмой год подряд предупреждения Европейской комиссии («жёлтой карточки») в связи с ННН-промыслом.
По словам Заместителя Премьер-министра, компетентные органы сосредоточили усилия на устранении недостатков в соответствии с рекомендациями ЕК, усилили контроль за рыболовными судами посредством системы VMS, управление заходом и выходом судов из портов, прослеживаемость происхождения продукции, а также патрулирование и пресечение нарушений.
Несмотря на достигнутые результаты, цифровая трансформация управления рыболовным флотом и борьбы с ННН-промыслом по-прежнему не отвечает поставленным требованиям. Хотя соответствующие базы данных уже созданы, взаимодействие и обмен информацией между министерствами, ведомствами и местными органами власти остаются недостаточно эффективными. По итогам проверки, проведённой в июне текущего года, ЕК вновь представила 37 рекомендаций, объединённых в пять групп проблем, требующих решения.
По мнению заместителя премьер-министра Хо Куок Зунга, главными причинами остаются недостаточно решительное и несогласованное руководство в отдельных регионах, ограниченная межведомственная координация и несоответствие данных различных систем управления. В этой связи необходимо создать единую и согласованную систему управления в масштабах всей страны.
В долгосрочной перспективе, по словам Заместителя Премьер-министра Хо Куок Зунга, необходимо разработать стратегию устойчивого развития рыбной отрасли на основе новой резолюции о развитии морской экономики, предусматривающую комплексный подход, от производства рыбопосадочного материала, промысла, переработки и экспорта до внедрения достижений науки и технологий в развитие морской экономики. Он поручил незамедлительно приступить к реализации всех согласованных мероприятий, подчеркнув, что местные органы власти несут полную ответственность за результаты их выполнения на своих территориях, а также должны обеспечить надлежащую подготовку к предстоящей инспекционной ЕК./.
