Министерство образования и подготовки кадров опубликовало проект резолюции Национального собрания о некоторых особых механизмах и прорывных политиках в области образования и подготовки кадров, включающий 6 ключевых групп политики.
Проект резолюции размещён на официальном электронном портале Министерства для общественного обсуждения в соответствии с установленными процедурами.
В документе предлагаются 6 ключевых групп политики.
Во-первых, в области кадров и управления образовательными учреждениями проект резолюции предусматривает, что назначение руководителей образовательных учреждений осуществляется непосредственно вышестоящими органами управления; директору департамента образования и подготовки кадров предоставляются полномочия по управлению и использованию педагогических работников, сотрудников и служащих дошкольных и общеобразовательных учреждений. Министр образования и подготовки кадров утверждает стандарты и критерии для директоров департаментов образования и подготовки кадров.
Проект также предлагает особые кадровые меры, включая надбавки за преподавательскую деятельность, гибкие механизмы найма и вознаграждения для привлечения высококвалифицированных специалистов, а также механизмы совместного владения при использовании человеческих ресурсов. Эти меры направлены на формирование педагогического и управленческого корпуса, который будет достаточен по численности, сбалансирован по структуре, соответствовать региональным и международным стандартам, отвечать требованиям обновления и интеграции.
Во-вторых, в сфере программ, содержания и механизмов развития образования проект резолюции предусматривает, что Правительство определяет основные направления реформы образовательных программ, механизм государственного заказа на подготовку кадров совместно с бизнесом, а также систему признания результатов обучения, кредитов, сертификатов и навыков, обеспечивая преемственность и непрерывное образование в течение жизни.
Министр образования и подготовки кадров ежегодно отчитывается перед Правительством, руководит обновлением программ дошкольного образования, разрешает пилотные проекты новых образовательных моделей, создание профессиональных советов по навыкам, внедрение открытых и гибких университетских программ, ориентированных на рынок труда.
Министр образования и подготовки кадров несёт ответственность за утверждение единого комплекта школьных учебников, а также за их пересмотр и адаптацию в соответствии с реальными условиями. Правительство устанавливает подробные положения о применении особых механизмов в подготовке кадров в области культуры, искусства, спорта высших достижений, журналистики и издательского дела, предусматривая отбор по способностям, отдельные профессиональные стандарты, приоритетное финансирование и вознаграждение по результатам.
В-третьих, в области цифровой трансформации, развития науки, технологий и инноваций в образовании проект резолюции разрешает пилотные модели сотрудничества между государством, школами и бизнесом для создания интеллектуальной национальной образовательной платформы, служащей управлению, инновациям в преподавании, контролю и оценке знаний; предусматривает развитие национальной информационной системы образования и кадров, её связь с базами данных рынка труда и науки и техники для прогнозирования спроса и предложения рабочей силы и повышения эффективности управления.
Проект также разрешает пилотное применение механизмов использования бюджетных средств и привлечения отечественных и иностранных специалистов для разработки стратегических технологий, внедрения цифрового университета, совместного использования ресурсов между учебными заведениями; предусматривает трёхстороннее сотрудничество при инвестировании в общие лаборатории, усилении подготовки, научных исследований и трансфера технологий, с приоритетом для ключевых направлений.
В-четвёртых, в области международной интеграции в сфере образования и подготовки кадров проект резолюции предусматривает пилотное освобождение от виз и разрешений на работу сроком на 5 лет для иностранных специалистов и учёных со степенью доктора, участвующих в управлении, преподавании и исследованиях в университетах и профессиональных учебных заведениях.
Ряд ведущих университетов получает право подтверждать статус иностранных специалистов и учёных как не требующих разрешения на работу и несёт ответственность за законность их дипломов и условий труда.
Образовательные учреждения смогут самостоятельно организовывать международные конференции и семинары в установленном порядке без необходимости получения разрешений — достаточно уведомления Министерства образования и подготовки кадров и народного комитета провинции.
Проект резолюции также поощряет сотрудничество между вьетнамскими университетами и зарубежными вузами, входящими в топ-500 мира, для создания филиалов во Вьетнаме по модели государственно-частного партнёрства (PPP), а также разрешает иностранным студентам, обучающимся во Вьетнаме, подрабатывать до 20 часов в неделю.
В-пятых, в части Национального стипендиального фонда проект резолюции предусматривает создание Национального стипендиального фонда при Министерстве образования и подготовки кадров, формируемого за счёт государственного бюджета, пожертвований, грантов и других законных источников. Фонд будет предоставлять стипендии талантам, поддерживать развитие высококвалифицированных кадров, поощрять обучение и исследования учеников, студентов и преподавателей, содействовать развитию профессиональных навыков в соответствии с требованиями рынка труда и международной интеграции. Правительство утвердит положение об организации, управлении и использовании фонда, обеспечив открытость, прозрачность, эффективность, независимый аудит и чёткое разграничение ответственности между Министерством образования и подготовки кадров, Министерством финансов и другими ведомствами.
В-шестых, в сфере финансов и инвестиций в образование и подготовку кадров проект резолюции устанавливает, что государственный бюджет должен выделять не менее 20% общих расходов на образование, из которых не менее 5% направляется на инвестиции в развитие и не менее 3% — на высшее образование. Приоритет будет отдан дошкольному и общему образованию, особенно в труднодоступных районах, при одновременном обеспечении инвестиций в высшее, профессиональное и непрерывное образование, ориентированное на подготовку высококвалифицированных кадров. Будет создан особый финансовый механизм для реализации обязательного образования до уровня основной школы к 2030 году, всеобщего среднего образования к 2035 году, поддержки ключевых учреждений, науки, технологий и специализированного образования.
Проект резолюции предусматривает обеспечение бесплатных учебников до 2030 года, освобождение от платы за обучение по предмету «Национальная оборона и безопасность», а также предоставление исключительных льгот в отношении земли, налогов и инфраструктуры.
По данным Министерства образования и подготовки кадров, проект резолюции разработан для институционализации ключевых направлений и крупных политик в сфере образования и подготовки кадров, включая Резолюцию № 29-NQ/TW от 4 ноября 2013 года Центрального комитета о фундаментальном и всестороннем обновлении образования и подготовки кадров и Резолюцию № 71-NQ/TW от 22 августа 2025 года Политбюро о прорывном развитии образования и подготовки кадров. Проект резолюции направлен на решение существующих трудностей и недостатков, а также определяет стратегические и прорывные меры для всестороннего, современного и интегрированного развития системы образования и подготовки кадров./.
