В условиях комплексной реструктуризации экономики Вьетнама для вступления в новую эпоху Резолюция Политбюро № 79-NQ/TW о развитии государственного сектора экономики (Резолюция № 79) рассматривается как основополагающий документ, определяющий стратегические направления и цели для устойчивого и динамичного развития государственных предприятий на новом этапе.
По словам заместителя директора Департамента развития государственных предприятий Министерства финансов Нгуен Тху Тхюи, одним из прорывных моментов Резолюции № 79 является изменение подхода к роли государственных предприятий.
Если ранее государственные предприятия рассматривались как основная материальная сила государственного сектора экономики, играющая ведущую роль в широком круге отраслей и сфер, то теперь они определяются как важная материальная сила, сосредоточенная в ключевых и стратегических отраслях и сферах и призванная играть авангардную, созидательную и ведущую роль в развитии.
Резолюция также предусматривает меры по формированию ряда сильных крупномасштабных экономических групп и государственных предприятий; активизации инвестиций в науку и технологии, инновации, цифровую и зелёную трансформацию; совершенствованию и повышению эффективности корпоративного управления; а также продолжению реструктуризации государственного капитала на предприятиях.
В настоящее время Резолюция № 79 реализуется посредством выполнения поставленных задач. Правительство приняло программу действий в соответствии с резолюцией от 24 февраля 2026 года, сосредоточив внимание на совершенствовании механизмов и политики; укреплении корпоративного управления, цифровой трансформации, управления рисками и прозрачности информации; развитии высококачественных человеческих ресурсов; повышении эффективности использования государственного капитала; а также усилении ведущей роли государственных предприятий в инновациях и реализации стратегических проектов.
«Я ожидаю, что к концу 2026 года в секторе государственных предприятий произойдут заметные изменения в соответствии с ориентирами Партии и Государства», – заявила Нгуен Тху Тхюи.
Она также отметила, что Резолюция № 79 открывает предприятиям более широкие возможности для проявления инициативы и реализации амбициозных планов в сфере инвестиций, инноваций и цифровой трансформации. В то же время Заключение № 18-KL/TW о пятилетнем плане социально-экономического развития, национальном финансовом плане, плане заимствований и погашения государственного долга и среднесрочном плане государственных инвестиций на 2026–2030 годы, предусматривающее достижение двузначных темпов экономического роста, требует от предприятий как можно быстрее воплотить эти возможности в конкретные результаты.
Таким образом, сегодня государственные предприятия сталкиваются не просто с необходимостью ускорить рост, но и обеспечить, чтобы он опирался на более высокую производительность и эффективность, укрепление конкурентоспособности и совершенствование корпоративного управления.
Говоря об изменениях в частном секторе экономики при ведущей роли государственного сектора, Нгуен Тху Тхюи отметила, что в соответствии с положениями Резолюции № 79 и Резолюции № 68 о развитии частного сектора взаимодействие между двумя секторами будет становиться всё более тесным. Ожидается, что частные предприятия будут активнее интегрироваться в крупные цепочки создания стоимости и производственные экосистемы.
Если государственные предприятия эффективно выполнят свою ведущую роль посредством инвестиций в стратегическую инфраструктуру, энергетику, логистику, цифровую трансформацию, высокие технологии и базовые отрасли промышленности, частный бизнес получит больше возможностей для инвестирования, инноваций и расширения деятельности в сфере вспомогательных отраслей, услуг и производства продукции с более высокой добавленной стоимостью.
Иными словами, государственные предприятия не должны напрямую конкурировать с частным бизнесом в тех сферах, где рынок способен эффективно развиваться самостоятельно. Вместо этого они должны прокладывать путь: формировать новые рынки, задавать направления технологического развития и выстраивать цепочки поставок, тем самым привлекая более широкие общественные ресурсы для развития./.
