Утром 13 мая в Ханое Генеральный секретарь, Президент государства То Лам провёл рабочее совещание с рядом министерств, ведомств и органов по вопросам организации и деятельности Центрального руководящего комитета по совершенствованию институтов и законов, а также Центрального руководящего комитета по судебной реформе.
Выслушав доклады и мнения участников совещания, Генеральный секретарь, Президент То Лам подчеркнул, что совершенствование правовой системы и судебная реформа органически взаимосвязаны и требуют единого координирующего центра, обеспечивающего целостность, синхронность, взаимосвязанность и эффективность процессов законотворчества, организации исполнения законодательства и судебной реформы. Совершенствование деятельности двух Руководящих комитетов является необходимым, поскольку позволяет сократить количество координационных структур без сокращения задач, обеспечивая чёткое распределение ответственности, конкретные результаты и измеримые показатели эффективности. После реорганизации структура будет именоваться Центральным руководящим комитетом по совершенствованию институциональной системы и исполнению законодательства.
Генеральный секретарь, Президент отметил, что совершенствование деятельности не является механическим объединением, а по своей сути представляет собой реорганизацию механизма руководства и координации со стороны Центрального комитета в вопросах построения и совершенствования социалистического правового государства Вьетнама, где двумя важнейшими направлениями выступают совершенствование законодательства и обеспечение его исполнения. Совершенствование правовой системы - это не только законодательная техника, но и организация исполнения законов, контроль власти, защита справедливости, прав человека и гражданских прав, а также формирование стабильной, прозрачной и безопасной правовой среды для развития.
Он подчеркнул, что новый Руководящий комитет должен стать стратегическим механизмом руководства, координации, контроля, надзора и инспекции; он не должен подменять Национальное собрание в законодательной деятельности, Правительство - в государственном управлении и организации исполнения законодательства, а также иные компетентные государственные органы. Комитет должен сосредоточиться исключительно на определении стратегических направлений, рассмотрении крупных проектов и вопросов, требующих доклада Центральному комитету, Политбюро и Секретариату, координации устранения узких мест и межведомственных проблем, а также на инспекции, надзоре, контроле и привлечении к политической ответственности в пределах своей компетенции.
Руководящий комитет должен располагать постоянным рабочим органом, обладающим высоким уровнем стратегической аналитики и опытом межведомственной координации, способным отслеживать, контролировать и проверять выполнение сложных задач, связанных с законодательной, исполнительной и судебной властью, внутренними делами, предотвращением и борьбой с коррупцией и негативными явлениями, исполнением законодательства, информационно-разъяснительной работой, популяризацией законодательства и судебной реформой. Необходимо сформировать сильную межведомственную рабочую группу, которая будет заниматься не только административными вопросами и организацией заседаний, но и выполнять функции политико-правового консультирования, обладая компетенциями в сфере законодательства, внутренних дел, правосудия, государственного управления, организации исполнения законодательства, контроля, надзора и цифровой трансформации. Новый Руководящий комитет должен провести полный пересмотр программ, планов, заключений, документов, данных и текущих задач двух существующих комитетов, классифицировать задачи и представить их Политбюро и Секретариату для дальнейшего руководства с целью недопущения сбоев в работе; при этом необходимо разработать критерии оценки результатов на основе конкретных практических показателей.
Генеральный секретарь, Президент предложил чётко разграничить положение и функции Отдела ЦК КПВ по внутренним делам и министерства юстиции, а также разработать регламент взаимодействия между партийным комитетом министерства юстиции и Отделом ЦК КПВ по внутренним делам с максимально конкретным определением ответственности, задач и механизмов координации между двумя структурами. Одновременно следует продолжить совершенствование организационной структуры Руководящего комитета.
Он потребовал, чтобы новый Руководящий комитет обеспечил реальные изменения, выражающиеся в устранении крупных правовых барьеров, решении межведомственных проблем, повышении качества законотворческой деятельности и эффективности исполнения законодательства, улучшении качества судебной деятельности, предотвращении судебных ошибок, защите справедливости, снижении издержек на соблюдение требований законодательства, улучшении инвестиционного и делового климата, а также расширении доступа граждан и предприятий к правосудию.
Генеральный секретарь, Президент поручил партийному комитету министерства юстиции совместно с Отделом ЦК КПВ по внутренним делам учесть в полном объёме мнения, высказанные на совещании, доработать проект доклада и представить его Политбюро./.
