Эксперты на конференции, организованной Сетью исследований политики в области сельского и лесного хозяйства, заявили, что разрозненность систем данных и ограниченный обмен информацией между государственными органами, предприятиями и фермерами остаются серьёзными препятствиями для соблюдения требований EUDR (Регламент ЕС о продукции, не связанной с вырубкой лесов), согласно которым экспортёры таких товаров, как кофе, каучук и какао, должны доказать, что их продукция не связана с обезлесением.
Ха Конг Туан, председатель Вьетнамской ассоциации аграрной экономики и развития сельских районов, заявил, что национальная база данных, охватывающая все сельскохозяйственные земли, а не только производственные зоны, ориентированные на экспорт, имеет ключевое значение для соблюдения международных стандартов и повышения эффективности управления отраслью.
Фам Динь Лай, директор Департамента сельского хозяйства провинции Дьенбьен, отметил, что расширение площадей выращивания кофе сталкивается с проблемами в сборе и управлении данными о культивировании из-за ограниченного финансирования, недостаточного технического потенциала и трудностей при сборе геопространственной информации, такой как координаты, земельные участки и статус землепользования.
Провинция применила подход, при котором общины находятся в центре усилий по сбору данных. Это уже показало обнадёживающие результаты: фермеры активнее участвуют в сборе данных и лучше понимают требования рынка к прослеживаемости продукции, отметил Фам Динь Лай.
Он добавил, что необходимо более активное участие бизнеса, особенно в обмене данными, обучении фермеров и мониторинге соблюдения требований EUDR.
То Суан Фук, эксперт Forest Trends, заявил, что главная проблема заключается в фрагментации информации между многочисленными заинтересованными сторонами.
«База данных о фермерских хозяйствах - это гораздо больше, чем код зоны выращивания», – сказал он.
Он отметил, что база данных о фермерских хозяйствах представляет собой систему управления, содержащую информацию о земле, сельскохозяйственных культурах, урожайности, производителях и геопространственные данные, которые могут использоваться для выработки политики, управления рисками и мониторинга цепочек поставок.
Вьетнам располагает большими объёмами сельскохозяйственных данных, однако ему не хватает механизмов для их интеграции и обновления, заявил Фам Туан Ань, бывший директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Дакнонг.
В качестве примера он привёл сектор дуриана. Хотя во Вьетнаме насчитывается более 40 тыс. га плантаций дуриана, коды зон выращивания были выданы лишь примерно 13 тыс. га, при этом около 20% этих кодов уже не действуют. По его словам, это свидетельствует о необходимости постоянного обновления данных и управления ими.
По мере того как мировые рынки всё чаще требуют подтверждения прослеживаемости и устойчивости продукции, эксперты предупредили, что задержки в создании надёжной системы сельскохозяйственных данных могут ослабить экспортные позиции Вьетнама и повысить затраты производителей и экспортёров на соблюдение требований.
Подчёркивая важность единой национальной базы данных, связанной с цифровыми картами и регулярно обновляемой, Фам Динь Туан отметил, что данные следует классифицировать по трём категориям - зелёной, жёлтой и красной, соответствующим различным уровням соблюдения требований и рисков, связанных с землепользованием.
По его словам, такая система поможет органам власти на раннем этапе выявлять потенциальные нарушения и повысить эффективность мониторинга сельскохозяйственных производственных зон.
Фам Динь Туан также призвал разработать цифровую платформу, способную интегрировать информацию от различных министерств, местных органов власти и предприятий, одновременно предоставляя уполномоченным пользователям доступ к данным и возможность обмениваться ими в соответствии с их обязанностями.
Эксперты на конференции отметили, что создание комплексной базы данных о сельскохозяйственных производственных зонах следует рассматривать как национальный приоритет, а не как сугубо техническую задачу.
Правительство должно взять на себя функции по разработке стандартов и созданию цифровой инфраструктуры, предприятия – обеспечивать сбор данных и содействовать фермерам в выполнении требований рынка, а сами фермеры – предоставлять и регулярно актуализировать информацию о своей производственной деятельности./.
ВИА
