10 августа в Ханое Вьетнамская Ассоциация экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP) в координации с Всемирным банком (ВБ) опубликовали отчет «Оценка экономических последствий от торгового анализа несоблюдения несообщаемого и нерегулируемого (ННН) промысла: случай Вьетнама». Мероприятие было организовано в режиме видеоконференции в период выполнения социального дистанцирования в духе Директивы 16/CT-TTg премьер-министра.
Выступая на открытии семинара, г-жа Нгуен Тхи Тху Шак, председатель Комитета по морепродуктам и вице-председатель VASEP заявила, что рыбные продукты являются пятым по величине экспортным товаром Вьетнама по стоимости, на которые приходится около 4% экспортного оборота страны. Экспорт рыбных продуктов Вьетнама за последние годы колебался от 8,5 до почти 9 млрд. долл. США в год; в которых аквакультура составляет 60-65%, а морепродукты - 35-40% от общей стоимости.
Будучи третьим по величине экспортером рыбных продуктов в мире, в последние годы Вьетнам уделяет внимание устойчивому развитию рыбного сектора. Тем не менее, учитывая особенности мелкомасштабного рыболовства, Вьетнам сталкивается с серьезной вызовом, связанным с предупреждением «желтой карты» ННН, введенной Европейской комиссией (ЕК) с октября 2017 года.
Г-жа Шак также сообщила, что «желтая карточка» ЕК по ННН-промыслу привела к постоянному сокращению экспорта рыбных продуктов Вьетнама на этот рынок с 2017 года до настоящего времени. Если сравнивать с результатами экспорта 2017-2019 гг., то после 2 лет воздействия «желтой карточки» ННН-промысла экспорт рыбного продуктов на рынки Европейского Союза (ЕС) снизился на 12%, что эквивалентно 183,5 млн. долл. США.
С 2019 года ЕС опустился со 2-го на 4-е место среди экспортных рынков рыбных продуктов Вьетнама после США, Японии и Китая. Однако, ЕС по-прежнему является крупным рынком, имеющим доминирующий и ориентированный характер для других рынков и важным партнером для рыбного сектора Вьетнама.
Г-жа Мона Сур, директор Департамента окружающей среды, ресурсов и морской экономики в регионе Восточной Азии и Тихого океана (Всемирный банк), сказала, что для получения подробной оценки этих рисков VASEP сотрудничает с экспертами Университета Нячанга и Университета бизнеса Копенгагена (Дания) по подготовке вышеуказанного отчета под надзором Всемирного банка.
Эксперты предупреждают, что в случае несоблюдения Вьетнамом правил ННН-промысла, ЕС может ввести «красную карточку», что станет запретом ЕС на торговлю и окажет самое непосредственное и прямое воздействие на вьетнамские рыбопродукты. Если Вьетнам потеряет рынок ЕС, по оценкам, рыбный сектор Вьетнама будет недополучать около 480 млн. долл. США в год.
Пандемия COVID-19 также представляет собой новый вызов для рыбного сектора Вьетнама. Однако, если Вьетнам вскоре уберет «желтую карточку» по ННН-промыслу, воспользуется тарифными преференциями и изменит институты из-за EVFTA, то шансы на восстановление и достижение цели по увеличению экспорта рыбных продуктов на рынок ЕС до 1,2-1,4 млрд. долл. США в ближайшие годы станут достижимыми.
Это показывает, что необходимо иметь разумные и эффективные решения для скорейшего преодоления «желтой карточки», продвижения рыбного сектора к цели ежегодного роста экспорта на 7-9% и достижения экспортного товарооборота в размере 16-18 млрд. долл. США к 2030 году, а также поддержки устойчивого развития рыболовства./.