Чтобы достичь цели, согласно которой цифровая экономика будет обеспечивать 30% ВВП к 2030 году, Вьетнаму необходимо создать прорыв в областях от институциональной среды и инфраструктуры до развития человеческих ресурсов. Устранение этих узких мест станет решающим фактором, определяющим способность экономики совершить рывок в ближайшие годы.
В последние годы стремительно развиваются такие сферы, как электронная коммерция, цифровые финансы, телемедицина и онлайн-образование, формируя экономику, основанную на технологиях и знаниях.
По данным Министерства науки и технологий, Вьетнам сохраняет позицию страны с самым быстрым ростом цифровой экономики в Юго-Восточной Азии три года подряд. При среднем темпе роста около 20% в год, что в три раза превышает рост ВВП, цифровая экономика становится важным двигателем развития; при этом электронная коммерция играет ведущую роль, и ее масштаб, как ожидается, превысит 30 млрд долл. США к концу 2025 года.
По словам доктора Нгуен Тхыонг Ланга, доцента Национального экономического университета, доля цифровой экономики во ВВП Вьетнама неуклонно растет, достигнув примерно 17–18% в 2024 году, и к 2045 году планируется увеличить ее еще примерно на 50%.
«Цифровая экономика способствует увеличению совокупного спроса, расширяет совокупное предложение, повышает производительность труда и экономическую эффективность благодаря новым бизнес-моделям. Это важная основа для перехода модели роста от опоры на ресурсы и дешёвую рабочую силу к модели, основанной на знаниях, технологиях и инновациях. Цифровая экономика также стимулирует стартап-деятельность, снижает барьеры входа на рынок, способствует расширению финансовой доступности и снижению неравенства», – подчеркнул господин Ланг.
Наука, технологии и инновации определяются как один из важнейших столпов, обеспечивающих рост, конкурентоспособность и международную интеграцию. Резолюция № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года Политбюро подтверждает, что прорыв в науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации является ключевым двигателем быстрого, устойчивого и всестороннего развития Вьетнама. Национальная стратегия развития цифровой экономики и цифрового общества до 2025 года с ориентиром до 2030 года устанавливает цели: 20% ВВП к 2025 году и 30% – к 2030-му, при этом цифровая инфраструктура, цифровые технологии и цифровая индустрия являются ведущими столпами.
Правительство ставит цель достичь темпов роста ВВП от 10% и выше. Министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг отметил, что если ВВП вырастет на 10%, то наука, технологии, инновации и цифровая трансформация могут обеспечить более 5% вклада (инновации – 2–3%, цифровая трансформация –1–2%, наука и технологии – 1%). Однако инвестиции в НИОКР во Вьетнаме достигают лишь 0,5% ВВП – примерно треть мирового среднего уровня.
«Институты, механизмы и политика в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации по-прежнему остаются самым узким местом. Наблюдается нехватка высококвалифицированных кадров, научная инфраструктура недостаточно современна, а кибербезопасность сталкивается с множеством вызовов», подчеркнул министр Нгуен Мань Хунг.
Совершенствование основы для взлёта цифровой экономики
Заместитель начальника Департамента цифровой экономики и цифрового общества (Министерство науки и технологий) Нгуен Фу Тьен отметил необходимость совершенствования механизмов и политики, чтобы «развязать руки» научно-технической деятельности и инновациям, включая внедрение контролируемых экспериментальных режимов (sandbox) для новых технологий и бизнес-моделей.
По его словам, нормативная база должна опережать развитие, обеспечивая прозрачный правовой коридор, стимулирующий инновации. Вьетнаму нужно быстро развивать цифровую инфраструктуру –синхронную, современную и безопасную; обеспечивать повсеместную цифровую связь; формировать цифровую публичную инфраструктуру, включая цифровую идентификацию, цифровые платежи, электронную подпись; интеллектуализировать традиционную инфраструктуру в транспортной системе, городах, энергетике. Параллельно необходимо развивать национальные цифровые платформы, формировать рынок данных, внедрять политику, связанную с данными как активом, запускать пилотные биржи данных и расширять объем открытых данных.
Генеральный директор HSBC Вьетнама Тим Эванс считает, что по мере того как традиционные двигатели роста достигают предела, технологии, наука и инновации становятся ключевой основой для достижения цели –30% ВВП от цифровой экономики к 2030 году. Для этого необходимо улучшать инвестиционный климат, развивать инфраструктуру и кадры в области технологий, а также формировать устойчивую стартап-экосистему. Следует совершенствовать правовую базу в части защиты данных, интеллектуальной собственности, прозрачности при привлечении капитала. Налоговые льготы либо гарантийные кредитные фонды для стартапов на ранней стадии помогут устранить «бутылочные горлышки», существующие многие годы.
Аналогично, доктор Буи Суан Минь (Университет RMIT Вьетнама) подчеркивает ведущую роль правительства в создании стимулирующей политики и технической инфраструктуры, направленных на содействие инвестициям в цифровую инфраструктуру, подготовку и удержание технологических кадров, особенно в области искусственного интеллекта, больших данных и системного программирования. Он также считает, что Вьетнаму следует сосредоточиться на областях с высокой добавленной стоимостью и большим потенциалом коммерциализации, таких как финансовые, медицинские и образовательные технологии, и цифровая логистика.
С точки зрения бизнеса генеральный директор Dolphin Фам Минь Куанг отметил, что частный сектор сталкивается с большими вызовами в цифровую эпоху. Государству необходимо совершенствовать правовую базу в области данных, кибербезопасности и цифровой торговли; расширять поддержку малых и средних предприятий в цифровой трансформации через консультации, обучение, финансовые льготы, общие платформы и доступ к данным о входящих и исходящих затратах. Национальную цифровую инфраструктуру (5G/6G, облачные технологии, электронная идентификация, открытые данные) также нужно активно развивать.
Генеральный секретарь Ассоциации малых и средних предприятий Вьетнама То Хай Нам обратил внимание на то, что предприятиям не хватает средств для инноваций, внедрения высоких технологий и отсутствуют зеленые финансовые механизмы для инвестиций в устойчивые модели. Он предложил совершенствовать правовую базу для венчурных фондов, частных инвестиционных фондов (PE), фондов инноваций; разрешить создание частных гарантийных фондов для инноваций, включая гарантирование технологических рисков. Одновременно следует расширять государственный Фонд гарантийного кредитования по модели, в которой государство выступает «гарантом последней инстанции», разделяя риски целевым образом, что поможет банкам активнее кредитовать, сохраняя при этом финансовую дисциплину./.
