Благодаря постоянно расширяющейся сети соглашений о свободной торговле (ССТ) Вьетнам получает всё больше возможностей для расширения экспортных рынков. В Хошимине, крупнейшем и наиболее динамичном центре внешней торговли страны, город ориентируется на переход от простого предоставления информации о ССТ к поддержке предприятий в повышении добавленной стоимости и более глубоком участии в глобальных цепочках поставок.
На конференции по содействию внешней торговле и развитию цепочек поставок в Хошимине 21 сентября заместитель председателя Народного комитета Хошимина Нгуен Лок Ха отметил, что в условиях быстрых изменений в сфере внешней торговли и цепочках поставок ССТ открывают множество возможностей, но одновременно предъявляют всё более высокие требования к конкурентоспособности предприятий.
Для поддержки предприятий город принял ряд механизмов и политических мер, в том числе Стратегию внешней торговли товарами Хошимина на период 2025–2030 годов с перспективой до 2050 года, увязанную с решениями по стимулированию роста экспорта и развитию рынков.
В соответствии со Стратегией город поставил цель обеспечить среднегодовой рост экспортного оборота в 2026–2030 годах на уровне 10–11%, при этом доля продукции обрабатывающей и производственной промышленности должна превысить 90% к 2030 году; продукция со средним и высоким технологическим содержанием должна составлять около 70%, а рынки, охватываемые ССТ, — более 75%.
Однако Нгуен Лок Ха подчеркнул, что важнее всего обеспечить доведение руководящих принципов и политических мер до предприятий. В этой связи город продолжит создавать благоприятные условия для расширения предприятиями рынков, повышения экспортного потенциала и эффективного использования возможностей, предоставляемых ССТ.
«Главная ближайшая задача — содействовать экспорту в направлении повышения качества и добавленной стоимости; предприятиям необходимо оказывать более эффективную поддержку в получении информации о рынках, требованиях и технических стандартах, условиях доступа к рынкам, одновременно повышая производственные мощности, качество продукции, уровень брендов и способность соответствовать международным стандартам. Город также продолжит совершенствовать систему портовой инфраструктуры, логистическую инфраструктуру и инфраструктуру технологических парков, создавая благоприятные условия для более глубокого участия предприятий внешней торговли в глобальных цепочках поставок», — сообщил Нгуен Лок Ха.
По словам заместителя директора Департамента промышленности и торговли Хошимина Ле Ван Заня, за 8 месяцев 2026 года экспортный оборот города достиг 65,83 млрд долларов США, увеличившись на 7,82%; импорт составил 72,69 млрд долларов США, увеличившись на 11,86%. Это является важной основой для дальнейшего стимулирования экспорта в последние месяцы года и в период 2026–2030 годов.
Однако, по словам Ле Ван Заня, реализацию ССТ необходимо рассматривать шире, чем только вопрос тарифных преференций. По мере того как рынки повышают требования к качеству, техническим стандартам, охране окружающей среды и устойчивому развитию, предприятия, желающие воспользоваться преференциями, одновременно должны повышать качество продукции и способность соответствовать предъявляемым требованиям.
«Реализация ССТ должна сопровождаться повышением качества продукции, соответствием техническим стандартам, требованиям экологичности и устойчивого развития», — подчеркнул Ле Ван Зань.
По словам заместителя начальника Управления развития внешних рынков и многосторонней торговли Министерства промышленности и торговли Нго Чунг Кханя, Вьетнам располагает широкой сетью ССТ, однако уровень использования преференций по некоторым соглашениям нового поколения всё ещё остаётся невысоким. В 2025 году уровень использования тарифных преференций в рамках ВПСТТП (Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнёрстве — CPTPP) составил менее 10%, в рамках ССТ между Вьетнамом и Европейским союзом (EVFTA) — около 34%, а в рамках ССТ между Вьетнамом и Соединённым Королевством Великобритании и Северной Ирландии (UKVFTA) — около 38%.
Это показывает, что потенциал роста определяется не только количеством заключённых ССТ, но и способностью предприятий превращать уже достигнутые договорённости в конкретные заказы и выгоды. Хошимин располагает преимуществами в ряде товарных групп, способных глубже участвовать в цепочках поставок, включая электронику и комплектующие, текстильную и обувную промышленность, древесину и изделия из неё, переработанные продукты питания, сельскохозяйственную и рыбную продукцию. Однако на долю предприятий с иностранными инвестициями по-прежнему приходится значительная часть экспорта, тогда как доля отечественных предприятий остаётся ограниченной.
«Для более глубокого участия в цепочках поставок отечественным предприятиям необходимо постепенно переходить от простой роли поставщика к освоению технологий, проектированию, производству комплектующих, развитию брендов и оказанию услуг с более высокой добавленной стоимостью. Такой подход требует, чтобы продвижение торговли не ограничивалось направлением предприятий на поиски рынков, а было более глубоким и ориентированным на конкретные отрасли, группы продукции и покупателей», — подчеркнул Нго Чунг Кхань.
По словам доктора Буй Ба Нгиема, старшего специалиста Департамента внешней торговли Министерства промышленности и торговли, для того чтобы предприятия могли эффективно использовать ССТ и глубже участвовать в глобальных цепочках поставок, поддержка предприятий должна перейти от общих мер к модернизации в соответствии с конкретными требованиями рынков и покупателей.
В этой связи город может реализовать программу развития поставщиков на основе реального спроса на закупки со стороны ведущих предприятий цепочек поставок, прежде всего в таких перспективных отраслях, как электроника, машиностроение, деревообработка, текстильная и обувная промышленность. Для каждой группы продукции ведущие предприятия цепочек поставок должны чётко определить технические стандарты, объёмы производства, требования к качеству и методы оценки поставщиков.
«Поддержка должна быть направлена на те направления, где предприятия пока испытывают трудности, такие как производительность, точность, контроль дефектов, испытания, прослеживаемость происхождения и способность своевременно осуществлять поставки. Закупающие предприятия оценивают образцы продукции и производственные возможности предприятия; предприятия-поставщики обеспечивают кадры, софинансирование и реализуют план модернизации. Результаты следует оценивать не только по числу поддержанных предприятий, но и по количеству одобренной продукции и выполненных контрактов», — отметил доктор Буй Ба Нгием.
Доктор Буй Ба Нгием также отметил, что по мере повышения предприятиями производственных возможностей, качества контроля и качества сырья улучшается их способность соблюдать правила происхождения и технические стандарты соответствующего рынка. В таком случае тарифные преференции, предоставляемые ССТ, могут превратиться в реальное преимущество при получении и сохранении заказов.
С этой точки зрения заместитель директора Департамента промышленности и торговли Хошимина Ле Ван Зань сообщил, что город реализует план создания объединений предприятий по кластерам, цепочкам создания стоимости и цепочкам поставок до 2030 года. Город будет усиливать взаимодействие между ведущими предприятиями цепочек поставок, предприятиями с иностранными инвестициями и отечественными предприятиями, одновременно организуя программы поиска поставщиков, выставки вспомогательной промышленности и торгово-экономические мероприятия.
«Город также продолжит диверсифицировать экспортные рынки, уделяя внимание регионам с ещё значительным потенциалом, таким как Ближний Восток, Юго-Восточная Азия и Латинская Америка. Продвижение торговли будет переориентировано с общего установления контактов на углублённое взаимодействие по конкретным отраслям, рынкам и группам покупателей», — сообщил Ле Ван Зань.
Участники конференции отметили, что предприятиям также необходимо изменить подход: не ждать появления заказа, чтобы начать изучать ССТ, а выбирать рынок и соответствующее ССТ уже на этапе разработки продукции; проектировать продукцию в соответствии со стандартами целевого рынка; заблаговременно обеспечивать сырьё, соответствующее правилам происхождения, и создавать систему документации, способную в полной мере подтверждать происхождение продукции.
В условиях сохранения роста экспорта за 8 месяцев 2026 года более эффективное использование уже действующих ССТ станет одним из направлений, позволяющих Хошимину расширять рыночное пространство, одновременно смещая акцент роста с количественных показателей на повышение качества и стоимости экспортной деятельности./.
ВИА
