Институциональные реформы открывают путь для бизнеса
На пути от инвестиционной идеи до начала производства предприятию зачастую приходится проходить множество процедур, связанных с территориальным планированием, землепользованием, охраной окружающей среды, строительством, пожарной безопасностью и другими сферами.
По данным, обобщённым на основе обращений предприятий Вьетнамской торгово-промышленной федерацией (VCCI), процедура выбора инвестора в случаях, когда требуется проведение тендера, может растягиваться на несколько лет. Документы проходят через множество инстанций, при этом одна и та же информация неоднократно декларируется и представляется в различные органы. Многие проекты задерживаются вовсе не из-за нехватки капитала или инвесторов, а вследствие отсутствия достаточно оперативного механизма координации и чётко определённого органа, несущего ответственность за принятие решений.
Цель обеспечения темпов экономического роста на уровне не менее 10% в год в период 2026–2030 годов требует кардинального обновления подходов к мобилизации и эффективному использованию ресурсов. В последнее время Партия и Государство приняли целый ряд установок и мер политики, направленных на устранение существующих барьеров и расширение пространства для развития бизнеса.
Особое значение имеет Резолюция Политбюро № 68-NQ/TW о развитии частного сектора экономики, которая спустя более года после начала её реализации стала важной опорой для бизнеса, подтвердив стратегическую роль частного сектора, укрепив доверие предпринимательского сообщества и стимулировав готовность предприятий и предпринимателей смело мыслить, инвестировать и реализовывать новые проекты.
С конца апреля по май текущего года Правительство последовательно приняло 11 резолюций, направленных на сокращение, децентрализацию и делегирование полномочий, а также упрощение административных процедур и условий ведения бизнеса. На сегодняшний день 321 административная процедура передана с центрального на местный уровень, отменены 697 административных процедур и 1 754 условия ведения бизнеса, ещё 704 процедуры были упрощены. Время выполнения административных процедур сократилось на 53%, а издержки соблюдения административных требований – на 54,6% по сравнению с 2024 годом, что, по оценкам, позволит ежегодно экономить обществу около 23 трлн донгов.
Председатель VCCI Хо Ши Хунг отметил, что решительные меры Правительства, принимаемые в последнее время, посылают чёткий сигнал о формировании новой модели государственного управления, при которой бизнес рассматривается не только как объект государственного регулирования, но и как партнёр в обеспечении совместного развития.
По данным Статистического управления, за первые шесть месяцев 2026 года во Вьетнаме было зарегистрировано почти 170 тыс. новых предприятий и предприятий, возобновивших деятельность, что на 11,2% больше по сравнению с аналогичным периодом 2025 года. Вместе с тем более 151 тыс. предприятий прекратили деятельность или покинули рынок, что на 18,8% превышает показатель прошлого года.
Кроме того, затруднённый доступ к льготным кредитам и земельным ресурсам по-прежнему остаётся двумя основными препятствиями. Согласно исследованию VCCI, 56,3% предприятий считают, что процентные ставки и условия кредитования остаются неблагоприятными; 45% оценивают процедуры получения кредитов как сложные и обременительные; 74% были вынуждены отложить или отказаться от реализации своих бизнес-планов из-за административных препятствий при оформлении земельных процедур.
Расширение пространства для развития
По мнению доктора Нгуен Минь Тхао, руководителя отдела исследований деловой среды и конкурентоспособности Института стратегии и политики в области экономики и финансов при Министерстве финансов, предпринимательское сообщество, прежде всего частный сектор экономики, должно рассматриваться как центральная движущая сила новой стратегии экономического роста.
Предприятиям необходимы не столько льготы, сколько прежде всего стабильная, прозрачная, благоприятная и предсказуемая деловая среда. Государству необходимо решительно перейти от модели управления к модели создания условий для развития, безотлагательно устранить институциональные барьеры, существенно сократить условия ведения бизнеса и административные процедуры, активизировать цифровую трансформацию и сократить разрыв между выработкой политики и её практической реализацией.
Наряду с этим необходимо создать прорывные механизмы для формирования крупных частных предприятий, способных играть ведущую роль в экономике; совершенствовать правовую базу, стимулирующую инвестиции в науку и технологии, инновации, «зелёную» трансформацию, а также обеспечивающую соответствие новым требованиям рынка.
Председатель акционерной компании Hanel PT New Generation Technology, председатель Ассоциации промышленного производства провинции Бакнинь Чан Тху Чанг считает, что высокие темпы роста будут устойчивыми лишь при условии укрепления внутреннего потенциала вьетнамских предприятий. Поэтому необходимо активнее развивать практическое взаимодействие между отечественными предприятиями и сектором прямых иностранных инвестиций, создавая дополнительные возможности для более глубокого участия вьетнамских компаний в глобальных цепочках поставок, повышения уровня локализации производства и сохранения большей части добавленной стоимости внутри страны.
Очевидно, что достижение двузначных темпов экономического роста невозможно обеспечить исключительно за счёт государственных инвестиций, кредитования или внешнего капитала. Ключевым условием остаётся стабильная и прозрачная государственная политика, гарантирующая защиту прав собственности, свободу предпринимательской деятельности и равные условия конкуренции, чтобы предприятия могли объективно оценивать свои затраты, количественно определять риски и уверенно расширять инвестиции./.
