Создание локомотивов, способных конкурировать на международном уровне
Резолюция Политбюро № 26-NQ/TW от 22 августа 2026 года о развитии туризма Вьетнама как ведущей отрасли экономики в новую эпоху ставит перед туристической отраслью амбициозные цели на ближайшие годы.
К 2030 году прямой вклад туризма в ВВП должен составить 10–12%; Вьетнам планирует принять 45–50 млн иностранных туристов и обслужить 160 млн внутренних туристов, уделяя особое внимание путешественникам с высоким уровнем расходов и продолжительным сроком пребывания. Совокупные доходы от туризма, как ожидается, достигнут 80–90 млрд долларов США. К 2045 году Вьетнам стремится войти в число 30 стран мира с наиболее конкурентоспособной туристической отраслью.
Особое внимание в Резолюции уделяется реорганизации пространства экономического роста: предусматривается активное развитие трёх полюсов роста туризма – Ханоя, Хошимина и Дананга; формирование 10 ключевых туристических центров и 20 национальных туристических зон; постепенное превращение Фукуока в новый полюс роста. Новый курс предусматривает согласованное развитие инфраструктуры, формирование экосистемы, центров и полюсов роста, обладающих международной конкурентоспособностью.
Международные транспортные узлы должны быть связаны с туристическими центрами мультимодальной транспортной сетью, включающей авиационное, скоростное автомобильное, железнодорожное и морское сообщение. Эти центры также должны привлекать стратегических инвесторов для реализации проектов-драйверов, создания комплексов культурного туризма, спортивно-развлекательных, торговых, морских и островных курортов, оздоровительных и других услуг, доступных круглосуточно.
В рамках этой структуры Ханой, Хошимин и Дананг определены как три мощных полюса роста, призванных стать локомотивами развития туризма соответствующих регионов. Ханой является крупным международным авиационным узлом и находится в центре туристического пространства Северного Вьетнама, обеспечивая связи с Куангнинем, Ниньбинем, Хайфоном и северными горными провинциями. Хошимин располагает крупным рынком туристических и сервисных услуг, развитым международным авиасообщением, экосистемой торговли, гастрономии, развлечений, MICE-туризма и ночной экономики, а также способен распределять туристические потоки в юго-восточные районы страны, дельту Меконга и на морские и островные курорты.
Дананг, в свою очередь, уже утвердился в качестве туристического центра Центрального Вьетнама. Его сильными сторонами являются морской курортный туризм, проведение мероприятий и MICE-туризм. Кроме того, город расположен в центре пространства культурного наследия, связывающего Хюэ, Хойан и многие другие туристические направления Центрального Вьетнама.
Фукуоку отводится особая роль: Резолюция предусматривает «постепенное превращение Фукуока в новый полюс роста», центр высококлассного морского курортного туризма, способный конкурировать на международном уровне и привлекать крупные международные мероприятия. Он может стать моделью полюса роста, основанного на экономике морского и островного туризма, высококлассном курортном отдыхе, индустрии развлечений, событийном туризме и международном рынке.
Формирование полюсов роста также связано с необходимостью решительного перехода туризма Вьетнама от количественного развития к повышению качества, добавленной стоимости и конкурентоспособности.
Это не гонка за тем, какое место привлечет больше посетителей
Анализируя этот курс, кандидат наук Тьунг Ле Кханг, преподаватель специальности «Вьетнамоведение – туризм» Педагогического университета Хошимина, отметил, что заслуживает внимания изменение самого подхода к развитию туризма. Вместо того чтобы каждая провинция или город самостоятельно ставили перед собой цели по увеличению числа туристов и доходов и отдельно развивали собственные туристические продукты, Вьетнам стремится сформировать несколько достаточно мощных центров, способных вести за собой рынок и создавать импульс для развития целых регионов.
По его словам, полюс роста не обязательно должен располагать наибольшими туристическими ресурсами или принимать больше всего туристов. Гораздо важнее его способность обеспечивать транспортную и экономическую связанность, концентрировать услуги, привлекать инвестиции, создавать туристические продукты и распределять туристические потоки.
«Если Ханой будет успешно выполнять роль центра, иностранные туристы, прибывающие в Ханой, смогут продолжить путешествие в Ниньбинь, Куангнинь или на Северо-Запад. Аналогичным образом Дананг должен развивать туризм не только для самого города, но и направлять туристов в Хюэ, Хойан и в более широком масштабе – по всему Центральному Вьетнаму», – пояснил Чунг Ле Кханг.
Такой подход соответствует условиям всё более острой конкуренции между туристическими направлениями, когда иностранные туристы оценивают всё путешествие в целом – от авиасообщения и транспортной инфраструктуры до качества услуг, разнообразия туристических продуктов и возможностей продолжить поездку по другим направлениям.
Тьунг Ле Кханг отметил, что даже большой туристический поток не обязательно создаёт соответствующую экономическую ценность, если продолжительность пребывания туристов невелика, уровень их расходов низок, а чрезмерная концентрация посетителей создаёт нагрузку на инфраструктуру, природные ресурсы и окружающую среду. Поэтому наряду с числом туристов и доходами эффективность полюса роста необходимо оценивать по продолжительности пребывания, уровню расходов, доле повторных посещений, а также способности распространять туристические потоки и деловые возможности на другие регионы.
По словам Тьунг Ле Кханга, Ханой, Хошимин, Дананг и Фукуок уже располагают необходимой базой в сфере инфраструктуры, рынка, бренда и транспортной связанности, однако каждый из них обладает своими преимуществами. Поэтому эти четыре территории не должны развиваться по одной и той же модели.
Ханою следует сосредоточиться на культуре, наследии, гастрономии и творческих индустриях; Хошимину – развивать преимущества крупного города, торговли, MICE-туризма, развлечений и ночной экономики; Данангу – укреплять роль туристического центра и транзитного узла Центрального Вьетнама; Фукуоку – формировать собственный облик на основе островного курортного отдыха и высококлассных туристических услуг. «Если каждый полюс сформирует собственное конкурентное преимущество и наладит эффективные связи с окружающим регионом, в конечном итоге повысится конкурентоспособность всего туризма Вьетнама», – отметил Тьунг Ле Кханг.
Аналогичного мнения придерживается доцент, доктор Нгуен Дык Тханг, проректор и одновременно декан факультета туризма Восточно-Азиатского технологического университета. По его словам, полюс роста – это не место, которое должно привлекать всех или большинство туристов, а центр, способный сформировать узнаваемый бренд международного уровня и одновременно поддерживать систему окружающих его туристических направлений-спутников. Полюс роста должен одновременно служить «магнитом» для туристов и узлом, распределяющим туристические потоки по всему региону.
По мнению эксперта, особенно важными условиями являются инфраструктура и транспортная связанность. Территория, выполняющая роль локомотива, должна обладать развитой инфраструктурой, транспортной системой и сферой услуг, быть способной привлекать целевые рынки и формировать сильный бренд. Однако увеличение числа туристов не может быть конечной целью./.
