По случаю Всемирного дня прав человека (10 декабря) в статье, опубликованной на веб-сайте Программы развития Организации Объединённых Наций (ПРООН) во Вьетнаме, Сабина Штайн, руководитель отдела управления и участия ПРООН во Вьетнаме, отметила, что агентство приветствует приверженность Вьетнама международному сотрудничеству в обеспечении и продвижении прав человека.
По словам Сабины Штайна, участие в механизмах защиты прав человека и продвижение многостороннему диалогу являются свидетельством долгосрочного международного сотрудничества Вьетнама в области прав человека.
Вьетнам ратифицировал семь из девяти основных международных документов по правам человека, включая Конвенцию ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (UNCAT), которая сегодня, 10 декабря, также отмечает свою 40-ю годовщину. «Ратифицировав эти договоры, Вьетнам взял на себя обязательство привести свои национальные рамки в соответствие с международными нормами и участвовать в регулярных процессах пересмотра», она подчеркнула.
Сабина Штайн сказала, что 2025 год принесет много возможностей для взаимодействия, поскольку Вьетнам планирует выступить в нескольких ключевых договорных органах, поддерживающих выполнение конвенций. В марте Вьетнам примет участие в работе Комитета по правам инвалидов (CRPD), а в июле пройдет рассмотрение в Комитете по правам человека в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах (ICCPR). Позже в этом году Вьетнам предстанет перед Комитетом по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) в октябре.
«Такие обзоры являются важным моментом для размышлений, позволяющим честно оценить прогресс и пробелы. ПРООН приветствует активное участие Вьетнама в этих процессах, требующих значительных ресурсов» отметила Сабина Штайн. Такое сотрудничество становится еще более значимым в сегодняшних условиях, когда многие ставят под сомнение порядок, основанный на правилах, и многостороннее сотрудничество для продвижения общих ценностей.
Одним из самых ярких признаков открытости Вьетнама для сотрудничества в области прав человека является его участие в Универсальном периодическом обзоре (УПО). В ходе 4-го цикла УПО, завершившегося в октябре этого года, Вьетнам принял 271 из 320 рекомендаций - показатель 85%, при этом 253 рекомендации были приняты полностью. По ее словам, это свидетельствует о готовности страны конструктивно участвовать в диалоге по правам человека с международным сообществом.
Принятие рекомендаций - это только первый шаг. Самая важная задача - превратить их в ощутимые действия, которые улучшат жизнь людей. С этой целью Вьетнам в настоящее время разрабатывает Национальный генеральный план для 4-го УПО, который будет определять его реализацию в течение следующих пяти лет. Опираясь на предыдущий Генеральный план, разработанный в рамках 3-го УПО, новый план должен быть амбициозным, осуществимым и измеримым. В нем должны быть четко определены обязанности в соответствии с новыми государственными структурами, а также бюджеты, сроки, показатели мониторинга и оценки.
Этот процесс будет успешным только в том случае, если он будет всеохватным и консультативным. Привлечение различных заинтересованных сторон, включая общественно-политические организации, сообщества и НПО, обеспечит учет в плане потребностей всех сообществ.
Сабина Штайн заявила, что ПРООН готова поддержать эти усилия, недавно ПРООН также поддержала взаимодействие Вьетнама с Комитетом ООН против пыток (КПП). После представления правительством страны второго периодического доклада в начале 2024 года ПРООН содействовала визиту Министерства общественной безопасности Вьетнама (МООБ) в Женеву. На встречах с членами КПП, Управлением Верховного комиссара по правам человека, Международным комитетом Красного Креста и правительством Швейцарии обсуждались лучшие практики по продвижению реализации КПП ООН.
Недавно ПРООН и МООБ организовали семинары по КПП ООН для сотрудников центральных и местных правоохранительных органов в Ханое и Хошимине, в которых приняли участие около 140 человек. Семинары были посвящены рекомендациям Комитета для Вьетнама по дальнейшему осуществлению Конвенции.
Роль Вьетнама в качестве члена Совета ООН по правам человека (2023-2025 гг.) - еще одно свидетельство его приверженности международному сотрудничеству. За время своего мандата Вьетнам стал автором резолюций, посвященных 70-й годовщине ВДПЧ и призывающих к применению правозащитного подхода к решению проблемы климата. В перспективе Вьетнам объявил о выдвижении своей кандидатуры на второй срок в Совете по правам человека (2026-2028 гг.), что свидетельствует о его намерении оставаться активным участником международной системы прав человека.
Подчеркнув, что мировой контекст и работа по обеспечению прав человека во всем мире сталкиваются со многими проблемами и трудностями, Сабина Штайн подтвердила, что ПРООН приветствует участие Вьетнама в международных механизмах по правам человека как сигнал о том, что стоит сохранять и участвовать в порядке, основанном на правах человека.
«Превращение обязательств в действия требует политической воли, четких дорожных карт и ресурсов для их поддержки. ПРООН готова поддержать Вьетнам в этих усилиях, начиная с законодательной и институциональной реформы и заканчивая разработкой и реализацией амбициозного Генерального плана УПО. Наше партнерство строится на доверии и приверженности инклюзивному, ориентированному на человека развитию» отметила Сабина Штайн./.
