Это ключевая правовая рамка, позволяющая городу продвигать создание Свободной торговой зоны Нижний Каймеп, привлекать стратегических инвесторов и стимулировать развитие как «супермегаполиса», так и всего Южного ключевого экономического региона.
Разблокирование ресурсов: готовность с базового уровня
Согласно планированию, Свободная торговая зона Нижний Каймеп имеет площадь более 3 764 га и расположена в квартале Танфыок (г. Хошимин). Она представляет собой модель «суперпортового комплекса», интегрирующего множество функций — от транспорта и логистики до высокотехнологичной промышленности и финансовых услуг.
Проект разделён на три основные функциональные зоны с восемью смежными подзонами. В частности, первая функциональная зона — транспортно-логистический узел (морские порты, внутренние водные порты и железнодорожная станция) — занимает площадь более 1 735 га. Вторая зона — логистические склады и промышленность — превышает 1 178 га. Третья зона — высокотехнологичная промышленность, городская застройка и услуги — имеет площадь свыше 850 га.
В настоящее время проект Свободной торговой зоны Нижний Каймеп активно реализуется властями Хошимина. При этом квартал Танфыок заблаговременно предпринял шаги по управлению текущим состоянием территории, чтобы быть готовым к ускоренному развертыванию проекта.
По словам Хуинь Чунг Шона, председателя Народного комитета квартала Танфыок (г. Хошимин), местные органы власти провели инвентаризацию земельного фонда и усилили контроль за вопросами землепользования, использования поверхности и акватории в данном районе. Это необходимо для обеспечения достаточной базы данных для реализации проекта, а также для контроля законного землепользования жителями на территории района.
Как отметил Хуинь Чунг Шон, в пределах Свободной торговой зоны Нижний Каймеп в настоящее время функционируют 4 морских порта и 4 внутренних водных порта. На основе проекта, представленного на рассмотрение и утверждение Народному совету города, местные власти заранее изучили внутренние политики проекта, уделив особое внимание подготовке кадровых ресурсов для его реализации.
Институциональный «рычаг» для привлечения стратегических инвесторов
Главным фактором, привлекающим внимание инвестиционного сообщества, является пакет из 36 специальных политик, предложенных в проекте Свободной торговой зоны Нижний Каймеп. Из них 19 являются новыми, прорывными и не имеющими прецедентов, такими как разрешение использования английского языка в деловых операциях, внедрение подлинного механизма «одного окна», предоставление возвратных инвестиционных кредитных льгот и долгосрочных виз для руководящего персонала высокого уровня и другие меры.
По данным Департамента промышленности и торговли Хошимина, данный пакет мер не предусмотрен действующим законодательством, однако крайне необходим для формирования конкурентоспособной правовой среды по сравнению со свободными торговыми зонами нового поколения в регионе и мире. Все политики были тщательно и взвешенно проработаны с целью создания максимально благоприятного правового пространства, способного привлечь ведущих мировых инвесторов. Предполагается, что институциональная модель, применяемая в Свободной торговой зоне Нижний Каймеп, станет «рычагом» формирования новых опорных экономических столпов, позволит Вьетнаму глубже интегрироваться в мировую экономику и занять в ней более высокие и устойчивые позиции.
Свободная торговая зона Нижний Каймеп рассматривается как «ключ к решению» существующих проблемных узлов, связанных с административными процедурами и инфраструктурой Хошимина. С точки зрения экспертов, доктор Чан Куанг Тханг, директор Института экономики и управления Хошимина, считает, что внедрение модели управления по принципу «одного окна» позволит предприятиям сократить издержки на доступ к земельным ресурсам и ускорить процесс утверждения проектов. Это также повысит конкурентоспособность Хошимина в прямом соперничестве с крупными торгово-финансовыми центрами региона, такими как Сингапур и Куала-Лумпур.
Для того чтобы проект был успешно реализован, быстро вошёл в практическую плоскость и привлёк стратегических инвесторов в Хошимин, доктор До Тхьен Ань Туан, эксперт в области экономики и финансов, выделяет четыре ключевых опоры. К ним относятся: тщательное и рациональное планирование функциональных подзон с учётом реальных потребностей инвесторов; синхронное развитие инфраструктуры, при котором государство играет ведущую роль в предоставлении общей инфраструктуры с целью достижения двойной задачи — создания импульса для развития модели свободной торговой зоны и одновременного ускорения освоения государственных инвестиций для достижения двузначных темпов роста; развитие высококвалифицированных человеческих ресурсов и завершение формирования местной правовой базы.
Кроме того, по мнению доктора До Тхьен Ань Туана, особый механизм, предусмотренный для Свободной торговой зоны Нижний Каймеп, позволяет применять цифровые технологии на всех этапах — от лицензирования до мониторинга деятельности. Это превратит территорию в современный портово-городской комплекс с интегрированной мультимодальной транспортной инфраструктурой — от морских и автомобильных путей до воздушного сообщения через международный аэропорт Лонгтхань, сформировав логистические «ворота» Южного ключевого экономического региона.
«Безусловно, инфраструктура и её связность должны стать “костяком”, “осевым стержнем” не только для Свободной торговой зоны Нижний Каймеп, но и для международного аэропорта Лонгтхань, создавая эффект межрегиональной связанности. Это “жёсткая” инфраструктура, тогда как “мягкая” инфраструктура — это институциональные механизмы, которые открыла обновлённая Резолюция № 98, а также системы льгот, стимулов и поощрений для привлечения инвесторов, экспертов и учёных», — подчеркнул доктор До Тхьен Ань Туан./.
