Стратегический консенсус
26 января 2026 года заместитель Премьер-министра Буй Тхань Шон подписал Решение № 164/QĐ-TTg об утверждении пилотного проекта строительства умного пункта пропуска на международной паре Монгкай (Вьетнам) – Дунсин (Китай). Этот документ заложил правовую основу для первой модели умного пункта пропуска в провинции Куангнинь. Решение стало результатом долгосрочного стратегического мышления в русле инициатив «Два коридора — один пояс» и «Пояс и путь».
Умный пункт пропуска Монгкай строится на платформе технологий 4.0, ядром которых является трансграничная интеграция данных. Концепция проекта выходит далеко за рамки модернизации одного пункта пропуска — речь идёт о создании «цифровых ворот» регионального масштаба.
Преимущества модели выражаются в конкретных показателях. После ввода в эксплуатацию время таможенного оформления сократится до 4–6 часов вместо 1–2 дней при традиционной системе. Особенно важно, что расходы на складирование, транспортировку и сопутствующие логистические услуги снизятся на 30–40%.
Ключевым технологическим элементом станет внедрение системы интеллектуальных беспилотных транспортных средств (IGV), функционирующих на базе сети 5G и спутниковой навигации. Эти машины смогут работать круглосуточно, обеспечивая непрерывное и бесконтактное движение товаров — особенно свежей сельскохозяйственной продукции и электронных компонентов — даже в условиях стихийных бедствий или эпидемий.
Согласованная позиция Правительства проявляется в предоставлении провинции Куангнинь значительной самостоятельности при одновременном тесном сопровождении со стороны центральных министерств и ведомств. В решении Премьер-министра подчёркивается необходимость полной синхронизации инфраструктуры и планирования с китайской стороной. Это сильный сигнал о формировании открытой экономики, где граница становится не барьером, а «буферной зоной» устойчивого развития.
Роль «дирижёра» провинции Куангнинь
Будучи главным исполнителем проекта, провинция Куангнинь разработала поэтапный план реализации с предполагаемым объёмом инвестиций более 4,5 трлн донгов. Проект разделён на два ключевых этапа.
Первый этап (2026 год) предусматривает модернизацию существующей инфраструктуры на мостах Баклуан I и Баклуан II. Основное внимание уделяется установке оборудования для эксплуатации IGV, внедрению системы e-Gate (автоматических контрольных ворот) с использованием биометрической идентификации по лицу и отпечаткам пальцев, а также созданию Интеллектуального операционного центра (IOC) для интеграции данных всех профильных служб.
Второй этап (2027–2030 годы) предполагает расширение территории пункта пропуска и формирование специализированных функциональных зон: высокотехнологичного логистического центра, зоны трансграничной электронной коммерции и лабораторий международного уровня для сертификации продукции непосредственно на границе. К 2030 году пропускная способность Монгкая должна увеличиться втрое по сравнению с текущим уровнем.
Реализация беспрецедентной модели неизбежно столкнётся с вызовами в области правовых механизмов, технических стандартов и финансирования. Для преодоления этих препятствий Правительство поручило министерствам общественной безопасности, обороны, финансов, промышленности и торговли, а также иностранных дел активно координировать действия с местными властями.
Одним из прорывных решений станет диверсификация источников финансирования с акцентом на механизмы государственно-частного партнёрства. Провинция Куангнинь планирует привлечь ведущие логистические компании к инвестированию в складскую инфраструктуру и эксплуатационное оборудование. Сочетание государственного управления и управленческих возможностей частного сектора должно создать мощный синергетический эффект.
Кроме того, ведутся переговоры о взаимном признании результатов инспекций и интеграции таможенных данных между Вьетнамом и Китаем для реализации механизма «одно окно — одна остановка», что позволит максимально сократить дублирующие административные процедуры.
Умный пункт пропуска Монгкай — это не просто экономический проект одного региона, а инструмент более глубокого включения Вьетнама в глобальные цепочки создания стоимости и укрепления статуса экономической зоны Монгкай как ключевого узла торговых потоков между АСЕАН и Китаем.
Когда первые беспилотные IGV выйдут на маршрут и автоматические ворота e-Gate откроются, начнётся новая глава в истории приграничной торговли. При последовательном руководстве Правительства и активной позиции провинции Куангнинь «суперпункт» Монгкай станет символом инноваций, прозрачности и устойчивого развития на северо-восточных рубежах страны./.