За последнее время промышленность материалов Вьетнама достигла важных успехов. Быстро развиваются такие отрасли, как производство стали, цемента, строительных материалов, базовой химии, удобрений, пластмасс, каучука, текстильного волокна и промышленной древесины; многие виды продукции удовлетворяют внутренний спрос и экспортируются; ряд предприятий инвестировал в создание крупных производственных комплексов. Вьетнам обладает потенциалом в области редкоземельных элементов, бокситов, титана, вольфрама, графита, кварцевого песка и известняка. Начали привлекать внимание и некоторые направления новых, экологически чистых и перерабатываемых материалов, а также материалы для полупроводниковой и электронной промышленности, аккумуляторов, возобновляемой энергетики, биомедицины и композитов.
Однако промышленность материалов Вьетнама по-прежнему развивается преимущественно экстенсивно, а не интенсивно; имеются объёмы производства, но недостаточно продукции высокого качества; имеются природные ресурсы, однако глубокая переработка остаётся слабой; существуют крупные отрасли, но они характеризуются высокими выбросами и значительным потреблением энергии и ресурсов; привлекаются прямые иностранные инвестиции, однако связи с отечественными предприятиями остаются ограниченными; ведутся исследования, но их коммерциализация идёт медленно. Многие ключевые материалы всё ещё зависят от импорта, включая материалы для полупроводников, электронные химикаты, сверхчистые газы, материалы для аккумуляторов, специальные сплавы, инженерные полимеры, высококачественную сталь, оборудование для контроля качества, технологии очистки и глубокой переработки.
Подводя итоги встречи, Генсек, Президент То Лам подчеркнул, что в целом Вьетнам не испытывает нехватки ресурсов или спроса; наибольший дефицит наблюдается в сфере базовых технологий, возможностей глубокой переработки, ведущих предприятий, экосистемы «исследования — испытания — сертификация — коммерциализация», а также интегрированной стратегии, достаточно сильной для организации национальной цепочки создания стоимости в отрасли материалов.
Он выделил пять ключевых подходов: рассматривать промышленность материалов как базовую и стратегическую отрасль в процессе индустриализации и модернизации страны; развивать отрасль целенаправленно и приоритетно, избегая распыления ресурсов, организуя её по трём уровням (базовые материалы необходимо сохранять и модернизировать; стратегические материалы требуют прорывного развития; материалы будущего следует готовить заранее); осуществить переход от добычи сырья к глубокой переработке, овладению технологиями и повышению внутренней добавленной стоимости; сделать науку и технологии, стандарты, высококвалифицированные кадры и вьетнамские предприятия основой развития; развивать промышленность материалов по «зелёному», устойчивому и самостоятельному пути, обладающему международной конкурентоспособностью, соответствующему международным обязательствам и одновременно максимально защищающему национальные интересы.
Генсекретарь и Президент Вьетнама поручил Партийному комитету Правительства организовать исследование и разработку Стратегии развития промышленности материалов Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года и принять её в максимально короткие сроки.
Он потребовал, чтобы Стратегия строго соответствовала ключевым установкам Партии в области индустриализации, модернизации, науки и технологий, инноваций, цифровой и «зелёной» трансформации, развития частного сектора экономики, обеспечения энергетической, оборонной и общественной безопасности, а также международной интеграции.
Стратегия должна отражать долгосрочное мышление, опираться на надёжные данные, содержать чёткие цели, реалистичную дорожную карту и ясное распределение ответственности. Документ не должен носить общий и формальный характер, а обязан давать ответы на конкретные вопросы: какие группы материалов следует развивать; почему они выбраны; какой уровень технологической самостоятельности необходим; на каком этапе; какой орган отвечает; какое предприятие станет ведущим; откуда будут поступать ресурсы; какие меры политики необходимо принять; по каким критериям оценивать результаты. На этой основе необходимо сформировать перечень стратегических материалов национального значения, карту зависимости от импорта, карту внутренних возможностей, а также список приоритетных задач и проектов.
В политике необходимо перейти от разрозненной и несистемной поддержки к формированию рынка и размещению государственных заказов на продукцию. Государству следует создать перечень стратегических материалов национального значения; механизмы заказа конкретной продукции с участием предприятий, техническими стандартами, сферами применения и дорожной картой коммерциализации; механизмы контролируемых испытаний; механизмы защиты интеллектуальной собственности и справедливого распределения выгод между учёными, исследовательскими учреждениями и предприятиями.
То Лам также указал на необходимость сосредоточиться на пересмотре и правильном определении приоритетных групп материалов, избегая распыления ресурсов. На первом этапе можно выделить пять приоритетных направлений: редкоземельные материалы; материалы для полупроводников; материалы для аккумуляторов и систем хранения энергии; новые материалы; строительные материалы нового поколения. Эти направления имеют фундаментальное значение для индустриализации, модернизации и экономической самостоятельности страны и должны быть тщательно оценены в Стратегии для выбора правильных приоритетов, этапов и механизмов поддержки.
Говоря о решении актуальных проблем рынка строительных материалов, Генсек, Президент То Лам отметил необходимость обеспечения устойчивого, самостоятельного развития отрасли и её международной конкурентоспособности; расширения использования экологически чистых, энергосберегающих и ресурсосберегающих материалов, материалов-заменителей и перерабатываемых материалов, сокращения выбросов; гарантирования поставок песка, камня, материалов для выравнивания территорий, цемента и стали для государственных инвестиций, транспортной инфраструктуры, городского развития, энергетики и жилищного строительства; своевременного и прозрачного опубликования цен; межрегиональной координации; стимулирования использования переработанных материалов, строительных отходов после обработки и сертифицированных материалов-заменителей.
Партийные комитеты и партийные организации всех уровней должны руководить пересмотром потенциала, запасов, текущего состояния добычи, технологий переработки, экологических рисков и возможностей формирования цепочек создания стоимости в отношении редкоземельных элементов, бокситов, титана, вольфрама, графита, кварцевого песка, известняка и других важных полезных ископаемых. Цель состоит в том, чтобы не допускать потерь ресурсов, экспорта необработанного сырья, добычи любой ценой и ущерба окружающей среде; одновременно необходимо не допустить бездействия ресурсов из-за отсутствия политики, технологий или координации.
Он подчеркнул необходимость последовательного перехода от добычи сырья к глубокой переработке, овладению технологиями и повышению внутренней добавленной стоимости; модернизации традиционных отраслей производства материалов в более «зелёном», экологически чистом и высокотехнологичном направлении с более высокой добавленной стоимостью; обеспечения прорыва в области науки и технологий, стандартов, сертификации и подготовки высококвалифицированных кадров; развития вьетнамских предприятий и формирования внутреннего рынка для новых, экологически чистых и стратегических материалов; совершенствования институтов и механизмов межотраслевой координации, усиления контроля и надзора, а также защиты национальных интересов в процессе международной интеграции.
Генсекретарь и Президент поручил Отделу ЦК по политике и стратегии учесть все замечания и доработать Доклад для представления в Политбюро с целью принятия Заключения по руководству и направлению развития промышленности материалов Вьетнама, что станет основой для Парткома Правительства при разработке Стратегии развития промышленности материалов Вьетнама./.
