Оперативное решение вопросов, входящих в компетенцию местных властей
Выступая на конференции, член Политбюро, секретарь парткома Ханоя Чан Дык Тханг подчеркнул, что результаты первого года реализации подтверждают правильность курса на внедрение новой организационной модели политической системы и трёхуровневой системы государственного управления, эффективность которой подтверждается конкретными показателями.
В сфере административной реформы новая модель продемонстрировала заметные результаты: доля просроченных административных процедур сократилась с 44,63 % в 2025 году до 4,2 % по итогам первых шести месяцев 2026 года. Индекс эффективности государственного управления и административной реформы в 2025 году составил 92,90 балла, что обеспечило Ханою пятое место среди 34 провинций и городов страны. По индексу удовлетворённости населения столица заняла восьмое место. Согласно данным мониторинга в режиме реального времени, доля граждан, удовлетворённых и полностью удовлетворённых качеством государственных услуг, достигла 98,95 %.
Практика столицы показывает, что органы власти общинного уровня уже начали эффективно выполнять функции обслуживания населения. Однако, чтобы они стали полноценными центрами развития территорий, необходимо провести анализ административных единиц общинного уровня с учётом их специфики и определить оптимальную структуру специализированных подразделений. Также предлагается изучить возможность формирования административных единиц, способных стать центрами развития отдельных территорий, а также общин и кварталов, выполняющих роль локомотивов социально-экономического роста.
Кроме того, с учётом фактических возможностей органов власти общинного уровня предлагается продолжить процесс децентрализации и делегирования полномочий одновременно с перераспределением финансовых ресурсов, прежде всего доходных источников и расходных обязательств, с учётом особенностей, масштабов и потенциала развития каждого региона, а также действующих критериев и нормативов.
Особое внимание уделяется повышению профессионального уровня кадров, прежде всего на низовом уровне, привлечению и поддержке талантливых специалистов, созданию условий для инициативных и ответственных руководителей, способных принимать самостоятельные решения в интересах общества. Одновременно необходимо укреплять дисциплину, совершенствовать механизмы контроля за осуществлением власти и решительно пресекать проявления бюрократизма, уклонения от ответственности и действия, создающие необоснованные трудности для граждан и бизнеса.
По словам Чан Дык Тханга, после подведения итогов первого года реализации городские власти Ханоя уже разработали план по оперативному решению вопросов, входящих в компетенцию города, с целью устранения большинства практических проблем до конца 2026 года.
Повышение качества управления с акцентом на общинный уровень
Член ЦК КПВ, секретарь парткома города Донгнай Ву Хонг Ван отметил, что на новом этапе развития основное внимание следует сосредоточить уже не на дальнейшем совершенствовании организационной структуры, а на повышении качества её функционирования. При этом ключевым звеном становятся органы власти общинного уровня, а главным критерием эффективности их работы должны стать качество предоставляемых услуг и удовлетворённость граждан и предприятий.
Для достижения этой цели в Донгнае определены три ключевых направления работы. Во-первых, предусматривается регулярный анализ деятельности административных единиц общинного уровня с возможностью их дальнейшей корректировки и оптимизации с учётом масштабов управления, особенностей развития и местных условий. Это позволит повысить эффективность управления, расширить возможности развития территорий, обеспечить стабильную работу органов власти, сохранить общественно-политическую стабильность и укрепить доверие населения.
Наряду с формированием профессионального кадрового состава особое внимание уделяется ускорению цифровой трансформации. Данные рассматриваются как основа современной системы государственного управления, а развитие цифровых государственных услуг позволит гражданам получать большинство административных услуг дистанционно, независимо от места проживания и без необходимости личного посещения государственных учреждений.
Обновление модели государственного управления
Заместитель секретаря парткома Хошимина Ван Тхи Бать Тует отметила, что Постоянное бюро городского парткома исходит из необходимости обновления методов государственного управления, поскольку внедрение двухуровневой системы местного управления с учётом особенностей города невозможно без таких преобразований.
Хошимин предлагает Национальному собранию и Правительству продолжить совершенствование законодательства и подзаконных нормативных актов, обеспечив их согласованность и устранив дублирование правовых норм.
Кроме того, город выступает за предоставление местным органам власти права создавать один-два специализированных органа, выполняющих функции административных учреждений и осуществляющих государственное управление в сферах, имеющих ключевое значение для социально-экономического развития соответствующих территорий./.
