Обновление технологий селекции сельскохозяйственных культур рассматривается как один из ключевых факторов повышения урожайности и качества сельскохозяйственной продукции, особенно в условиях изменения климата и ужесточения рыночных требований. Для обеспечения качественного прорыва в этой сфере компетентным органам необходимо последовательно совершенствовать институциональную базу и наращивать объём инвестиций.
Освоение селекционных технологий нового поколения
Департамент растениеводства и защиты растений Министерства сельского хозяйства и окружающей среды сообщил, что сорта сельскохозяйственных культур рассматриваются как стратегический исходный фактор сельскохозяйственного производства. Практика убедительно показывает, что внедрение новых сортов позволило повысить урожайность на 8–15 % в зависимости от культуры, увеличить экономическую эффективность, улучшить уровень жизни фермеров, а также заметно изменить облик отрасли растениеводства.
Провинция Шонла является наглядным примером эффективности внедрения новых сортов сельскохозяйственных культур в производство. В 2016 году на территории провинции выращивалось лишь 12 основных видов плодовых культур, преимущественно старых сортов, отличавшихся ограниченными показателями урожайности и качества продукции. К 2025 году структура выращиваемых культур в провинции Шонла была диверсифицирована и насчитывала уже 24 вида.
В провинции было налажено массовое производство многих высокоценных специализированных сортов, таких как личи «Ань Ванг 205», сахарное яблоко SR1, жёлтая маракуйя Thai Bảo, авокадо Booth, зелёнокожий помело и других. Эти преобразования сыграли важную роль в быстром формировании в провинции Шонла стандартизированных сырьевых зон, благодаря чему она стала крупнейшим регионом выращивания плодовых культур на севере Вьетнама и одним из центров экспорта сельскохозяйственной продукции страны.
По информации Департамента растениеводства и защиты растений Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, благодаря широкому применению современных технологий, таких как молекулярная биология, культура тканей и секвенирование ДНК, сроки проведения исследований значительно сократились. Это позволило создать большое количество новых сортов с более высокой урожайностью, лучшим качеством и повышенной устойчивостью к неблагоприятным факторам. На практике многие высококачественные сорта риса (ST24, ST25, OM18 и другие), гибридной кукурузы, сои, кофе, плодовых культур и других растений, обладающие высокой экономической ценностью, уже внедрены в производство и получили широкое признание.
Вьетнам постепенно осваивает селекционные технологии нового поколения, наиболее показательным примером которых является технология редактирования генома. Это создаёт важную основу для выведения сортов растений, лучше приспособленных к неблагоприятным условиям выращивания и отвечающих всё более высоким требованиям рынка.
Развитие модели государственно-частного партнёрства
Несмотря на достигнутые значительные результаты, работа по исследованию, селекции и развитию сортов сельскохозяйственных культур во Вьетнаме по-прежнему сталкивается с многочисленными трудностями и препятствиями, прежде всего связанными с механизмами управления, государственной политикой и инвестиционными ресурсами.
Заместитель председателя и Генеральный секретарь Вьетнамской ассоциации торговли семенами растений Чан Суан Динь отметил, что действующие требования к испытаниям и регистрации основных сельскохозяйственных культур остаются чрезмерно сложными и бюрократичными, что приводит к значительным временным и финансовым затратам. Многие национальные стандарты Вьетнама (TCVN) уже перестали соответствовать современным условиям, а ряд критериев утратил свою актуальность. Всё это создаёт дополнительную финансовую нагрузку и снижает заинтересованность предприятий в инвестициях.
Кроме того, нормативно-правовая база обновляется медленно и не в полной мере соответствует реальным потребностям производства. Подготовка и принятие нормативных документов в сфере управления затягиваются, при этом отсутствуют необходимые подробные разъяснения по их применению. Особенно показательно, что в то время как во многих странах новые научные достижения, такие как технология редактирования генома, уже получили широкое коммерческое применение, во Вьетнаме подобные разработки вынуждены ожидать по нескольку лет до появления соответствующих правовых норм. Финансирование науки и технологий остаётся распылённым, не имеет достаточной концентрации на приоритетных направлениях, а процедуры финансовой отчётности и окончательных расчётов отличаются высокой сложностью.
Вместе с тем действующий механизм материального стимулирования пока не создаёт достаточной мотивации для специалистов, занимающихся селекцией растений. Санкции за нарушение авторских прав, а также меры по борьбе с производством и реализацией контрафактных и некачественных семян остаются недостаточно эффективными и не оказывают должного сдерживающего воздействия.
Председатель Совета директоров акционерной компании ThaiBinh Seed Group Чан Мань Бао предложил компетентным органам усилить защиту прав интеллектуальной собственности, обеспечить законные интересы организаций и физических лиц, занимающихся селекционными исследованиями, а также расширить систему налоговых и кредитных льгот, увеличить поддержку научно-технологических фондов и деятельности в сфере исследований и разработок (R&D).
Наряду с этим необходимо создать благоприятные условия для доступа предприятий к земельным ресурсам, испытательным базам и научно-исследовательской инфраструктуре. Государству следует активнее развивать модель государственно-частного партнёрства (ГЧП) в данной сфере.
В соответствии с этим государственный сектор должен сосредоточить инвестиции на фундаментальных научных исследованиях, сохранении генетических ресурсов и развитии инфраструктуры общего пользования, тогда как предприятия будут участвовать в прикладных исследованиях и коммерциализации научных разработок.
Цель заключается не только в увеличении количества предприятий, работающих в сфере селекции, но, что ещё важнее, в формировании сильных селекционных компаний, обладающих высоким инновационным потенциалом, собственными технологиями и способных успешно конкурировать как на региональном, так и на международном рынках.
Директор Департамента растениеводства и защиты растений Хюинь Тан Дат подчеркнул, что именно предприятия играют центральную роль в процессе инновационного развития и коммерциализации результатов исследований в области селекции сельскохозяйственных культур. Поэтому сельскохозяйственная отрасль продолжит совершенствовать механизмы и государственную политику, направленные на создание благоприятных условий для долгосрочных инвестиций предприятий в селекционную деятельность. Одновременно предусматривается реализация мер по поддержке фундаментальных и прикладных научных исследований, развитию высококвалифицированных кадров, совершенствованию нормативно-правовой базы, усилению защиты интеллектуальной собственности и расширению государственно-частного партнёрства в целях ускорения внедрения научных разработок в производство./.
