Частный сектор все более укрепляет свои позиции в качестве одной из важных движущих сил экономики. Для его динамичного и устойчивого развития наряду с совершенствованием механизмов и политики административная реформа определяется как одно из ключевых решений, позволяющих снизить издержки, сократить сроки прохождения процедур и сформировать прозрачную и благоприятную инвестиционную среду.
В провинции Футхо заметные изменения в сфере административной реформы, цифровой трансформации и поддержки предприятий способствуют высвобождению общественных ресурсов и создают новый импульс для развития частного сектора экономики.
Административная реформа создает благоприятную инвестиционную среду
Заметные изменения в сфере административной реформы провинции Футхо находят отражение в ускорении реализации ряда ключевых проектов, которые ранее в течение многих лет сталкивались с трудностями и затягивались.В общине Лыонгшон в рамках проекта по строительству курортно-развлекательного комплекса «Долина королевы» к настоящему времени завершено освобождение территории площадью около 130,9 га из общей площади 141,7 га, что составляет почти 92%. На той же территории в рамках проекта по строительству высококлассного экологического курортного городского комплекса Донгчыонгшон, инвестором которого выступает ООО Legacy Riverside, освобождено более 93% территории.
Несмотря на то что сохраняется ряд проблем, связанных с подтверждением происхождения земельных участков, корректировкой административных границ и выплатой компенсаций, органы власти различных уровней тесно взаимодействуют с соответствующими подразделениями для поэтапного устранения возникающих препятствий и обеспечения соблюдения графика реализации проектов.
Председатель Народного комитета общины Лыонгшон Чу Ван Тханг сообщил, что в первой половине 2026 года в общине проводилась работа по освобождению территории для реализации 57 проектов с общей площадью изымаемых земель более 815 га. При этом освобождение территории завершено более чем на 55% этой площади.
Для достижения такого результата местные власти направили 780 уведомлений об изъятии земель и приняли 80 решений об изъятии земель в отношении случаев, отвечающих установленным условиям. Одновременно были разработаны подробные графики реализации для каждого проекта, при этом первоочередное внимание уделяется участкам, где работы могут быть проведены наиболее оперативно, с тем чтобы как можно скорее сформировать подготовленный земельный фонд для инвесторов.
Одновременно местные власти сосредоточили усилия на проверке происхождения земельных участков, обеспечении открытости документации и урегулировании сохраняющихся правовых вопросов. Они также последовательно ведут диалог, информационно-разъяснительную работу и убеждают население поддержать предложенные планы компенсации, одновременно строго принимая меры в соответствии с действующими нормами в отношении тех, кто намеренно затягивает их выполнение.
Комплексное осуществление этих мер способствовало сокращению сроков прохождения административных процедур, повышению эффективности взаимодействия между компетентными органами и укреплению доверия предприятий в процессе реализации проектов.
Не только в общине Лыонгшон, но и по всей провинции административная реформа проводится с высокой решимостью. Руководство провинции потребовало от органов всех уровней и отраслей рассматривать содействие реализации ключевых проектов как одну из приоритетных задач, а также усилить координацию при решении процедурных вопросов, связанных с инвестициями, землепользованием, освобождением территории, переселением и определением стоимости земли.
Председатель Народного комитета провинции Футхо Чан Зуи Донг потребовал четко распределить ответственность между органами и подразделениями, установив конкретные сроки выполнения задач; рассмотреть возможность создания рабочей группы для непосредственного координирования устранения препятствий при реализации крупных проектов; применять механизм «зеленого коридора» в отношении ключевых проектов; а также учитывать результаты выполнения поставленных задач при оценке работы каждого коллектива и должностного лица.
Одним из заметных направлений административной реформы стала 45-дневная интенсивная кампания по рассмотрению просроченных документов. К настоящему времени практически все накопившиеся дела уже урегулированы, что способствует повышению качества обслуживания населения и предприятий.
Одновременно активная цифровизация процессов рассмотрения административных процедур, интеграция кадастровой базы данных с налоговыми органами и электронной системой «единого окна» позволили сократить сроки оформления земельных процедур, уменьшить объем бумажных документов и повысить открытость и прозрачность.
В первой половине 2026 года в провинции Футхо было принято и рассмотрено более 612 тыс. заявлений на прохождение административных процедур, при этом почти 96% из них были поданы и обработаны в онлайн-формате. Более 2 100 административных процедур были стандартизированы. Продолжающееся применение QR-кодов для поиска информации также способствует повышению удобства для населения и предприятий.
Совершенствование институциональной системы и поддержка развития предприятий
Наряду с административной реформой провинция Футхо рассматривает совершенствование механизмов и политики как важное решение для формирования стабильной и прозрачной инвестиционной среды и стимулирования развития частного сектора экономики. В последнее время провинция активно участвует в подготовке предложений к проектам законов, постановлений и циркуляров, касающихся инвестиций, земельных отношений, предпринимательской деятельности, науки и технологий, а также цифровой трансформации. Одновременно проводится анализ действующих норм с выявлением недостатков и подготовкой предложений по их корректировке в направлении сокращения предварительного контроля, усиления последующего контроля и создания более благоприятных условий для предприятий.
Также был принят ряд важных программ и проектов, включая Проект по улучшению инвестиционной среды и повышению конкурентоспособности провинции на период 2026–2030 годов, перечень проектов, по которым привлекаются инвестиции, а также программы по продвижению инвестиций и туризма.
Особое значение имеет регулярно проводимая модель «Кофе с предпринимателями», которая стала площадкой для прямого диалога между руководством провинции и предпринимательским сообществом. В ходе каждой встречи представители бизнеса получают возможность сообщить о трудностях и проблемах, возникающих в процессе инвестирования, производства и предпринимательской деятельности, а соответствующие органы получают поручения по их оперативному решению непосредственно на местах. Это способствует укреплению доверия предпринимателей к органам власти.
С 1 апреля 2026 года провинция в пилотном порядке внедряет механизмы «Зеленый коридор 24 часа» и «Зеленый коридор 50%» при рассмотрении административных процедур по ключевым проектам. К настоящему времени в рамках механизма «Зеленый коридор 24 часа» 279 из 284 документов были рассмотрены в установленный срок или досрочно, что составляет 98,23%. Остальные пять документов продолжают находиться на рассмотрении. В рамках механизма «Зеленый коридор 50%» все 12 документов были рассмотрены в установленный срок или досрочно. Эти результаты способствуют существенному сокращению сроков прохождения административных процедур, снижению издержек, связанных с соблюдением административных требований, и созданию благоприятных условий для скорейшего начала реализации проектов.
Цифровая трансформация становится важным инструментом реформирования государственного управления. К настоящему времени провинция синхронизировала 100% земельных данных с Национальной базой данных, а также интегрировала кадастровые данные с информационными системами налоговых органов и системой рассмотрения административных процедур.
В настоящее время местные власти продолжают изучать возможность создания интеллектуальной системы управления земельными ресурсами с применением искусственного интеллекта и больших данных в целях повышения эффективности управления и использования данных для развития цифровой экономики.
Усилия по проведению реформ принесли положительные результаты для местной инвестиционной и деловой среды. В 2025 году Футхо вошла в пятерку провинций и городов страны с наиболее высоким качеством экономического управления. В рейтинге Индекса конкурентоспособности провинций (PCI) она была отнесена к группе с «хорошим» качеством управления.
Особенно примечательно, что провинция заняла второе место в стране по индексу доступа к ресурсам. Кроме того, она сохранила высокие показатели по ряду компонентов, включая прозрачность, созидательную роль органов власти, правовые институты, неформальные издержки, равную конкуренцию и политику поддержки предприятий.
Эти результаты отражают реальные позитивные изменения в работе местных органов власти, способствуют укреплению доверия предпринимательского сообщества и повышению привлекательности инвестиционной среды.
В предстоящий период провинция продолжит эффективно претворять в жизнь установки центральных органов и партийного комитета провинции по развитию частного сектора экономики, уделяя особое внимание Резолюции № 68-NQ/TW, в которой частный сектор определяется как одна из важных движущих сил экономики. В этой связи местные власти продолжат совершенствовать институциональную систему, пересматривать и устранять дублирующие и противоречащие друг другу нормы, активнее сокращать административные процедуры и издержки, связанные с соблюдением установленных требований, повышать эффективность механизмов «Зеленый коридор 24 часа» и «Зеленый коридор 50%», а также улучшать показатели PCI, PAR INDEX, PAPI и SIPAS.
Одновременно провинция будет укреплять административную дисциплину и порядок и строго пресекать действия должностных лиц, создающие необоснованные препятствия и затруднения для граждан и предприятий./.
