В условиях стремительной цифровой трансформации мобильный телефон перестал быть лишь средством связи и превратился в ключ к использованию множества жизненно важных сервисов, включая цифровой банкинг, электронные платежи, электронную идентификацию личности и государственные услуги в режиме онлайн. Вместе с тем всё более изощрёнными становятся и высокотехнологичные мошеннические схемы, использующие мобильные абонентские номера, что приводит к значительным финансовым потерям и создаёт угрозу информационной безопасности граждан.
В этой связи внедрение процедуры проверки данных абонентов в соответствии с Циркуляром № 08/2026/TT-BKHCN о подтверждении регистрационных данных при использовании мобильных абонентских номеров рассматривается как важный шаг, направленный на повышение эффективности управления абонентской базой, сокращение числа SIM-карт, зарегистрированных не на фактических владельцев, и усиление защиты пользователей в цифровой среде.
Согласно новым правилам, сверка четырёх групп данных – персонального идентификационного номера либо номера удостоверения личности гражданина, фамилии и имени, даты рождения, а также биометрических данных лица – применяется при регистрации новых абонентов, в отношении абонентов, сведения о которых не совпадают с данными Национальной базы данных о населении, а также при изменении сведений о владельце номера, замене SIM-карты или смене устройства. По оценке экспертов, данная мера необходима для повышения достоверности абонентских данных и укрепления дисциплины в сфере телекоммуникаций.
На протяжении многих лет SIM-карты, зарегистрированные с недостоверными данными или заранее активированные, создавали условия для использования их злоумышленниками при распространении спам-звонков, спам-сообщений, выдаче себя за представителей государственных органов и совершении мошенничества с целью хищения имущества. Стандартизация базы данных абонентов позволит сократить существующие пробелы в системе управления, а также повысить эффективность выявления и пресечения противоправных действий.
По данным Управления телекоммуникаций, к середине июня 2026 года из примерно 120 миллионов мобильных абонентов по всей стране более 93 миллионов уже завершили процедуру подтверждения данных, при этом свыше 60 миллионов успешно прошли биометрическую идентификацию. Благодаря функции проверки в приложении VNeID граждане выявили более 1,6 миллиона абонентских номеров, зарегистрированных на их имя, но фактически ими не используемых. Эти номера были включены в перечень для дальнейшей обработки в соответствии с действующими нормативными требованиями в целях очистки базы данных абонентов.
Вместе с тем до вступления в силу с 15 июня 2026 года санкций в виде блокировки услуг значительное число абонентов всё ещё не завершило процедуру подтверждения данных. Телекоммуникационные предприятия реализовали целый ряд мер поддержки населения, прежде всего жителей отдалённых районов, а также пожилых людей.
Компания Viettel Telecom развернула около 50 тысяч пунктов подтверждения данных по всей стране для обслуживания примерно пяти миллионов оставшихся клиентов. Помимо стационарных пунктов обслуживания, Viettel организовал работу мобильных пунктов подтверждения данных и оказывает услуги на дому пожилым людям и лицам с ограниченными возможностями.
Компания VinaPhone сообщила, что около 18 миллионов её абонентов уже завершили процедуру подтверждения данных, однако ещё около трёх миллионов должны пройти её. Оператор поддерживает работу более 1 000 пунктов обслуживания и около 4 000 мобильных пунктов подтверждения данных, одновременно взаимодействуя с местными органами власти и подразделениями общественной безопасности для оказания помощи жителям отдалённых районов, приграничных территорий и островов.
По мнению специалистов, подтверждение данных с использованием биометрической информации не позволит полностью исключить мошенничество, однако значительно сократит риск выдачи себя за владельца абонентского номера, регистрации SIM-карт по поддельным документам либо незаконного завладения телефонным номером для совершения противоправных действий. Одновременно стандартизация данных облегчит гражданам восстановление SIM-карт, их замену или возобновление обслуживания в случае утраты мобильного устройства.
Проверка и подтверждение достоверности абонентских данных позволят телекоммуникационным операторам повысить качество управления, компетентным органам – эффективнее противодействовать преступлениям в сфере высоких технологий, а гражданам — получить более надёжную защиту при использовании цифровых сервисов./.
