По мнению экспертов, подготовка высококвалифицированных кадров путем реформирования системы обучения, укрепления сотрудничества между учебными заведениями и предприятиями, а также развития технологического потенциала имеет решающее значение для преодоления нехватки кадров и достижения цели Вьетнама стать сильной морской державой с зеленой, современной и устойчивой морской экономикой.
Кадровый потенциал пока не отвечает требованиям развития
По словам директора Департамента высшего образования Министерства образования и подготовки кадров Вьетнама Нгуен Тьен Тхао, в стране 13 учебных заведений готовят специалистов по направлениям, связанным с морскими ресурсами и морской экономикой. В 2026 году набор проводился по 44 специальностям – на 18,9% больше, чем в 2025 году. Число зачисленных студентов выросло на 16,1% и достигло 5 153 человек. Вместе с тем масштабы подготовки кадров пока остаются недостаточными.
В стране по-прежнему не хватает образовательных программ, объединяющих морские науки с наукой о данных, автоматизацией, экономикой и правом. Создание и оснащение исследовательской инфраструктуры, включая научно-исследовательские суда, лаборатории и системы моделирования, требует значительных инвестиций. Кроме того, ощущается нехватка преподавателей и специалистов соответствующего профиля. Подготовка кадров также пока недостаточно ориентирована на реальные потребности портовой отрасли, энергетических проектов, рыбного хозяйства и туризма.
В Ханойском университете природных ресурсов и окружающей среды в 2013 году была запущена пилотная программа подготовки специалистов по управлению морскими ресурсами, на которую в рамках каждого набора принимают около 50–62 студентов. Однако несоответствие между официальным перечнем направлений подготовки и специализациями и кодами специальностей, предусмотренными требованиями при приеме на работу, затрудняет трудоустройство выпускников в государственных органах, отвечающих за вопросы морей и островов.
По словам заместителя руководителя Подотдела по вопросам морей, островов, рыбного хозяйства и рыбоохранного надзора при Департаменте сельского хозяйства и окружающей среды города Куангнинь Ву Нам Фонга, данная местность сталкивается с аналогичными проблемами. По состоянию на конец 2025 года численность рабочей силы здесь составляла около 695 200 человек, из которых 87,5% прошли профессиональную подготовку, а 42,8% имели дипломы или сертификаты о квалификации. Тем не менее сохраняется дефицит специалистов в области искусственного интеллекта, морских цифровых технологий, управления данными и логистики.
В сфере туризма Куангнинь испытывает нехватку руководителей высшего звена, работников, владеющих иностранными языками, а также специалистов по организации и управлению деятельностью в сфере ночной экономики. В сфере морских услуг наблюдается дефицит квалифицированных технических специалистов по ремонту и техническому обслуживанию судовых механизмов, а также обследованию подводной части корпусов судов.
Главная проблема заключается в обеспечении соответствия подготовки кадров потребностям работодателей. Прогнозирование потребности в рабочей силе по-прежнему носит фрагментарный характер. Некоторые образовательные программы в области технических специальностей, механики, эксплуатации оборудования и логистики испытывают трудности с привлечением студентов, тогда как возможности местных учебных заведений и участие предприятий в подготовке кадров остаются ограниченными.
В провинции Камау переход от традиционных видов деятельности в морской экономике к производству с широким применением технологий выявил дополнительные проблемы, связанные с нехваткой квалифицированных кадров. По словам заместителя директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды провинции Фам Ван Мыоя, эта самая южная провинция Вьетнама располагает значительными трудовыми ресурсами в прибрежных районах, особенно в рыбном хозяйстве, однако уровень профессиональной подготовки работников существенно различается. Многие из них опираются преимущественно на практический опыт и имеют ограниченные возможности для освоения новых технологий, приобретения цифровых навыков и овладения современными методами управления производством.
Реформирование системы подготовки кадров
Резолюция № 20-NQ/TW Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама XIV созыва определяет науку и технологии, инновации, цифровую трансформацию и высококвалифицированные кадры в качестве ключевых движущих сил на пути к превращению Вьетнама в сильную морскую державу. Между тем резолюция Правительства № 218/NQ-CP предусматривает разработку проекта по подготовке, привлечению и развитию высококвалифицированных кадров для современных отраслей морской экономики.
Министр науки и технологий Ву Хай Куан отметил, что Вьетнаму необходимы научно-исследовательские организации, способные формировать высокопрофессиональные коллективы экспертов, обеспечивать работу современной исследовательской инфраструктуры, эффективно использовать данные и осваивать технологии, а также решать важнейшие задачи национального масштаба. По его словам, создание двух-трех организаций, занимающихся научными исследованиями, технологическими разработками и инновациями в морской сфере, уровень которых сопоставим с ведущими учреждениями АСЕАН, следует рассматривать как показатель национального потенциала, а не просто как количественный целевой ориентир.
Министерство образования и подготовки кадров Вьетнама предложило развивать подготовку специалистов для морской экономики по четырем направлениям: морские и океанологические науки; инженерные науки и энергетика; морская биология и пищевая промышленность; морская экономика и управление.
Кроме того, ведомство выступает за разработку междисциплинарных образовательных программ, включающих изучение методов работы с данными, искусственного интеллекта, иностранных языков и международного права, а также за совместное использование научно-исследовательских судов, лабораторий, систем моделирования и учебно-производственной инфраструктуры.
По словам министра, подготовка кадров должна осуществляться исходя из потребностей рынка труда, а не имеющихся возможностей учебных заведений. При этом ключевыми критериями оценки ее эффективности должны стать профессиональная компетентность выпускников и возможности их трудоустройства.
Доцент, доктор наук Фам Ван Тхуан, проректор Вьетнамского морского университета, призвал разработать специальные меры поддержки учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов для морской отрасли. В частности, он предложил предусмотреть финансовую поддержку студентов, обучающихся по приоритетным специальностям, увеличить количество стипендий для талантливых студентов, а также увеличить инвестиции в инфраструктуру для практической подготовки и научных исследований.
Он также подчеркнул необходимость укрепления сотрудничества с предприятиями, подготовки специалистов с учетом перспектив их трудоустройства и внедрения международных требований к результатам обучения выпускников, особенно в отношении владения иностранными языками и профессиональных навыков.
Опираясь на местный опыт, Ву Нам Фонг предложил укреплять сотрудничество между государством, учебными заведениями и работодателями, обеспечивая непосредственное участие предприятий в определении потребностей в кадрах, разработке учебных программ, организации практической подготовки и найме работников.
Фам Ван Мыой подчеркнул необходимость расширения системы краткосрочных курсов, обучения непосредственно на местах, переподготовки и профессиональной переориентации работников прибрежных районов. Эти меры призваны повысить добавленную стоимость продукции и услуг морской экономики, одновременно способствуя сохранению рабочих мест, доходов и устойчивых источников средств к существованию населения прибрежных общин./.
