Слияние провинций и городов и запуск двухуровневой местной администрации за три месяца с момента вступления в жизнь (с 1 июля 2025 года) принесли существенные результаты, что подтверждает верность курса Партии и государства. Министерства, ведомства и местные власти добросовестно исполняют решения, население активно их поддерживает.
По докладу министра внутренних дел Фам Тхи Тхань Ча, многие затруднения в начальный период работы двухуровневой местной администрации - путаница при реализации децентрализации и делегировании полномочий, сбои в ИТ-системах, сложность кадрового переустройства и др. - в основном устранены. Децентрализация полномочий по решению административных процедур от центра к местам продвигается и даёт хорошие результаты: центр в настоящее время решает 44 % задач, тогда как на местный уровень делегировано 56 %.
По состоянию на 15 сентября на местный уровень из центра переданы 741 административная процедура; 346 процедур, ранее относящихся к компетенции районного уровня, перераспределены на провинциальный и общинный уровни; 298 процедур отменены; 14 министерств полностью обнародовали административные процедуры в национальной базе данных - 1 383 из 1 385.
В сфере совершенствования структуры и аппарата: 465 профильных органов при Народных комитетах 34 провинций и городов, а также 9 916 профильных отделов при Народных комитетах 3 321 общины, квартала и специальной зоны работают в штатном режиме - стабильно, бесперебойно и эффективно.
В части приёма и рассмотрения административных процедур, ИТ-инфраструктуры и цифровой трансформации: 3 139 Центров госуслуг на уровне общин и единоуровневые Центры госуслуг (в Ханое и Куангнине) функционируют стабильно, в целом бесперебойно. С 1 июля по 15 сентября принято и выдано гражданам около 6,6 млн дел в онлайн-формате, из них 91 % обработаны в срок; завершено свыше 3 млн онлайн-платежей на общую сумму около 1,7 трлн донгов.
Новый город Хошимин, образованный путём слияния с двумя провинциями Биньзыонг и Бариа-Вунгтау, имеет площадь около 6 800 км² и крупнейшую в стране численность населения - свыше 14 млн человек. Объём административных дел к ежедневной обработке - поистине огромный. Лишь на стартовом этапе внедрения двухуровневой администрации компетентные органы приняли более 619 000 дел и решили свыше 518 000, обеспечив требуемые сроки и качество сервиса. Это наглядно демонстрирует способность нового аппарата мегаполиса.
Провинция Туенкуанг сформирована на базе объединения прежней провинции Туенкуанг и провинции Хажанг. Это высокогорный приграничный регион с площадью почти 14 000 км² и населением около 1,9 млн человек, преимущественно представителей национальных меньшинств; насчитывает 124 административные единицы уровня общины. 25 сентября Правовой комитет Народного совета провинции Туенкуанг провёл обследование функционирования аппарата двухуровневой местной администрации в общинах Фулиу и Биньса.
Народному комитету общины Фулиу установлена штатная численность в 35 единиц (не хватает 11 ставок по нормативу). С 1 июля Центр госуслуг принял 3 168 дел, из них 2 201 - онлайн; решено 3 144 дела - показатель близок к 100 %. В общине Биньса Центр госуслуг с июля принял 2 500 дел, из них 668 - онлайн; решено 2 477 дел, что составляет 99 %.
В Ханое руководство Городского партийного комитета отмечает, что при реализации двухуровневой местной администрации обеспечены тщательная подготовка, решительность и скоординированные действия всей политической системы. Постоянный комитет Городского партийного комитета направил и разместил более 5 200 кадров, государственных служащих и работников для работы на местах, одновременно урегулировал вопросы обеспечения режимов и социальных гарантий для почти 4 300 человек, затронутых реорганизацией.
На сегодняшний день все 126 общин и кварталов Ханоя имеют стабильные служебные помещения, оснащены необходимыми средствами и оборудованием. Система Центра госуслуг и 126 пунктов обслуживания на местах работает бесперебойно. Принято более 523 000 досье по административным процедурам, из них свыше 413 000 решены в срок (почти 98 %). Город утвердил перечень из 767 административных процедур с полным онлайн-циклом, что способствует цифровой трансформации и снижает нагрузку на новый аппарат. Также адаптированы под двухуровневую модель система видеоконференций, портал обращений iHanoi, служебная электронная почта и др.
По данным Министерства финансов, тот факт, что 99,74 % административных единиц уровня общины по всей стране уже произвели выплату заработной платы за сентябрь 2025 года, свидетельствует: двухуровневая модель оперативно вошла в колею и в финансовой сфере. К настоящему времени 33 из 34 регионов провинциального уровня приняли резолюции о разграничении источников доходов и расходных полномочий между провинциальным и общинным уровнями.
Приведённые конкретные и ясные цифры выражают правду без «подкраски», опровергая предвзятые, недоброжелательные, а то и откровенно искажающие тезисы о кампании «наведения порядка в стране» во Вьетнаме - будто это «раскрашенная акция» и «политическое очконакопление» накануне XIV съезда Партии… (!)
Фактически после 1 июля 2025 года во Вьетнаме - 34 провинции и города и 3 321 административная единица уровня общины; при этом 696 административных единиц районного уровня - промежуточного звена - упразднены. По данным Министерства внутренних дел, объединение провинций и внедрение двухуровневой модели местной администрации в 2026–2030 годах позволит сэкономить свыше 190 трлн донгов и сократить государственный аппарат на 250 000 человек.
23 сентября, выступая перед избирателями 11 кварталов столицы Ханой, Генеральный секретарь То Лам отметил: организационная структура политической системы нашей страны в целом упорядочена; система двухуровневой местной администрации функционирует бесперебойно, стабильно и становится всё более эффективной./.
