На протяжении многих лет снижение биологического разнообразия во Вьетнаме находится на тревожном уровне. Поля, леса и водно-болотные угодья, которые являются домом для тысяч редких видов птиц, включая множество занесённых в Красную книгу мира, продолжают исчезать из естественной среды обитания.
Причиной стали изменение среды обитания, а также повсеместная, организованная охота, торговля и потребление диких птиц. В ряде местностей охота на птиц когда-то рассматривалась как источник средств к существованию, тогда как рынки сбыта - от ресторанов с деликатесными блюдами до любителей декоративных птиц - продолжали поддерживать спрос на незаконную деятельность. Это ставит природоохранную работу в пассивное положение и затрудняет для компетентных органов полный контроль над ситуацией.
В ответ на эту ситуацию 17 октября 2025 года Министерство общественной безопасности и Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды подписали План № 628/KH-BCA-BNN&MT (План 628) о совместной организации разъяснительной работы, противодействия и привлечения к ответственности с целью предотвращения правонарушений, связанных с охраной диких животных и сохранением водных биоресурсов Вьетнама. Реализация Плана 628 осуществляется на всех уровнях государственного управления и во всех подразделениях полиции 34 провинций и городов страны в течение трёх месяцев. Основное внимание уделяется строгому привлечению нарушителей к ответственности, а также совместному выявлению незаконных сделок в социальных сетях, на форумах и на электронных торговых площадках.
Одним из ярких достижений в реализации Плана 628 стало разоблачение межпровинциального канала покупки, продажи и транспортировки находящихся под угрозой исчезновения редких животных, проведённое полицией коммуны Зиенчау (провинция Нгеан) совместно с Отделом экономической полиции полиции провинции Нгеан и 4-м дорожным патрулем (Управление дорожной полиции, Министерство общественной безопасности). Путём мониторинга территории и интернет-пространства правоохранительные органы выявили группу лиц, использующих социальные сети Facebook, Zalo и Telegram для продажи редких и находящихся под угрозой исчезновения животных с использованием сложных, закрытых схем.
8 апреля Отдел экономической полиции провинции Хынгйен совместно с Подотделом лесной охраны и полицией общины Суанчук провёл проверку торговой точки по продаже декоративных птиц, принадлежащей Донг Хюи Оаню, проживающему в общине Суанчук. В ходе проверки было установлено, что он содержал в неволе для коммерческих целей 20 особей диких птиц, входящих в перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов группы IIB. Следственное управление полиции провинции Хынгйен возбудило уголовное дело и привлекло Оаня в качестве обвиняемого по статье о нарушении правил охраны диких животных, предусмотренной пунктом 1 статьи 234 Уголовного кодекса.
На основании информации, полученной о наиболее проблемных участках и районах повышенного риска, полиция, лесная охрана, инспекция рыбных ресурсов и другие местные органы власти организовали многочисленные рейды и проверки на рынках, в заведениях общественного питания, торговых точках и на основных транспортных маршрутах. Было развернуто информационно-пропагандистское мероприятие с лозунгом: «Не охотиться - не потреблять - защищать диких животных, перелётных птиц и водные биоресурсы». Кампания велась комплексно – от работы с местными сообществами и общественными организациями до активного использования социальных сетей, что способствовало разрыву связей между участниками браконьерства и незаконной торговли.
Механизм межведомственного взаимодействия стал более скоординированным, единообразным и эффективным, что сократило время рассмотрения дел и устранило дублирование ответственности. Согласно отчету, за три месяца реализации Плана 628 правоохранительные органы выявили и пресекли почти 1 800 нарушений. Только с 1 апреля по настоящее время полиция по всей стране обработала 444 дела, возбудила 31 уголовное дело в отношении 47 подозреваемых; наложены административные штрафы по 327 случаям на общую сумму более 1,6 млрд донгов. Кроме того, применение положений Уголовного кодекса, предусматривающих штрафы до 1 млрд донгов или лишение свободы на срок до 7 лет, вместо исключительно административных мер, как раньше, обеспечило реальный эффект сдерживания.
Результаты реализации Плана 628 способствуют формированию нового долгосрочного подхода к охране биоразнообразия во Вьетнаме, постепенному восстановлению экосистем и биологического разнообразия в ряде местностей. В некоторых районах, где природные местообитания ранее серьёзно деградировали, виды живых организмов начали появляться вновь.
В национальном парке Чамчим в провинции Донгтхап после шестилетнего отсутствия вновь появилась стая пятнистоклювых пеликанов - вида, занесённого в Красную книгу, численностью шесть особей; сюда также вернулись многие редкие виды птиц, такие как разукрашенный аист, гребенчатая утка и большой веретенник. В национальный парк Фонгня-Кебанг вернулась стая азиатских аистов-разинь численностью около 300–400 особей - явление, редкое для последних многих лет.
На севере 74 птицы 12 видов, в том числе 7 видов группы IIB согласно правительственному перечню редких и находящихся под угрозой исчезновения лесных растений и животных, были успешно выпущены обратно в естественную среду обитания в национальном парке Тамдао. На конференции по подведению итогов реализации Плана 628 старший генерал-лейтенант Нгуен Ван Лонг, заместитель министра общественной безопасности, подчеркнул: Партия и Государство неизменно придерживаются позиции, согласно которой экономическое развитие должно находиться в гармонии с природой, а окружающая среда не может быть принесена в жертву ради простого экономического роста.
Для повышения эффективности работы по охране биологического разнообразия и водных биоресурсов заместитель министра общественной безопасности потребовал от местных органов полиции укрепить служебную дисциплину и решительно пресекать случаи формального, поверхностного либо предвзятого подхода к выявлению и расследованию правонарушений, обеспечивая объективное рассмотрение каждого случая с учётом его характера и степени общественной опасности. В 2026 году заместитель министра Нгуен Ван Лонг поручил местной полиции сосредоточиться на выявлении и возбуждении уголовных дел, связанных с хранением и использованием взрывчатых веществ, электроприборов, запрещённых орудий лова водных ресурсов, а также самодельного оружия и оборудования для охоты на диких животных./.
