Это не только требование в сфере обороны и безопасности, но и новая философия развития в условиях стремительно меняющегося мира.
Во Вьетнаме существует пословица: «Не стоит ждать бури, чтобы начать строить дом». Её смысл актуален не только для предупреждения стихийных бедствий, но и для системы государственного управления. На практике внимание нередко переключалось на проблему лишь после её возникновения: недостатки исправлялись постфактум, ограничения устранялись только тогда, когда уже препятствовали развитию, а решения принимались в ответ на возникшие угрозы. Подобный подход помогает снять остроту текущих проблем, но почти всегда обходится значительно дороже, чем их своевременное предупреждение.
Особенно очевидным этот урок стал в условиях нестабильной международной обстановки. Всего за несколько последних лет пандемия COVID-19 изменила привычный уклад жизни во всём мире и унесла миллионы человеческих жизней. Затем последовали геополитические конфликты, стратегическое соперничество между ведущими державами, разрывы глобальных цепочек поставок, экстремальные природные явления и масштабные кибератаки, которые серьёзно испытали устойчивость многих экономик. По данным ООН, мировая экономика в 2020 году сократилась на 4,3 % – это стало самым глубоким спадом за многие десятилетия. Только стихийные бедствия в 2024–2025 годах нанесли мировой экономике ущерб, превышающий 500 миллиардов долларов США. Во Вьетнаме тайфун «Яги» и другие экстремальные природные явления в 2024 году причинили ущерб на сумму свыше 88,748 триллиона донгов.
Эти цифры наглядно свидетельствуют: для устойчивого развития недостаточно лишь высоких темпов экономического роста. Гораздо важнее способность государства сохранять устойчивость перед лицом непредсказуемых потрясений.
Именно поэтому XIV съезд КПВ поставил задачу не только обеспечить двузначные темпы роста экономики, но и сохранить политическую стабильность, укрепить национальную оборону, безопасность и внешнеполитические позиции страны, а также сформировать независимую и самодостаточную экономику, органично сочетающуюся с глубоким международным сотрудничеством.
В этих условиях защита Отечества сегодня означает не только защиту независимости и суверенитета, но и обеспечение экономической, энергетической, продовольственной, водной, информационной и кибербезопасности, а также сохранение мирной среды, необходимой для развития. Иными словами, защита этих основ одновременно означает сохранение движущих сил развития государства.
Именно поэтому четвёртый стратегический переход, определённый 3-м Пленумом ЦК, направлен на укрепление устойчивости государства. Его цель заключается не в том, чтобы полностью исключить любые риски, а в том, чтобы быть готовыми своевременно адаптироваться и быстро восстанавливаться после любых потрясений. Для этого система государственного управления должна перейти от реагирования к прогнозированию и предупреждению угроз, обеспечивая безопасность, стабильность и бесперебойное функционирование политической системы, экономики, общества, технологий и объектов критически важной инфраструктуры. Безопасность является необходимым условием развития, а устойчивое развитие, в свою очередь, укрепляет безопасность. Именно поэтому необходимо своевременно выявлять угрозы, заранее предупреждать о них и принимать меры ещё до того, как они перерастут в серьёзные проблемы.
Такой подход уже воплощается на практике. Более чем за год функционирования двухуровневой модели местной власти удалось своевременно выявить ряд проблем и оперативно скорректировать механизм её реализации, не допустив накопления более серьёзных трудностей.
Уже в ближайшие дни Политбюро ЦК КПВ проведёт Всевьетнамскую конференцию по изучению, разъяснению и реализации Резолюции 3-го Пленума ЦК. Руководители Партии и государства лично представят ключевые положения документа. Это свидетельствует о том, что работа не ограничивается принятием резолюции – её практическая реализация начинается незамедлительно.
Опыт последних лет убедительно показывает, что главная дистанция между принятыми решениями и реальной жизнью заключается именно на этапе их исполнения. Генеральный секретарь ЦК КПВ, Президент То Лам неоднократно подчёркивал: «Самым серьёзным препятствием по-прежнему остаётся этап реализации». Граждане ожидают ощутимых изменений в своей повседневной жизни. Предприятия рассчитывают на более благоприятную инвестиционную и предпринимательскую среду, снижение издержек и упрощение административных процедур.
Сегодня самое важное – это действия. Необходимо, чтобы слова подкреплялись конкретными делами, а результаты можно было объективно оценить. Именно такой подход закреплён в решениях 3-го Пленума ЦК: чётко определить исполнителей, задачи, ответственность, полномочия, сроки и ожидаемые результаты. Только тогда, когда каждое политическое решение воплощается в конкретные действия и приносит реальные результаты, оно по-настоящему входит в жизнь.
Именно это подчёркивал Генсек, Президент То Лам: «Ценность и жизнеспособность принимаемых решений должны измеряться практическими результатами: устранением существующих препятствий, созданием новых возможностей, эффективной работой государственного аппарата, высвобождением внутренних ресурсов, повышением производительности и конкурентоспособности, укреплением безопасности страны и реальным улучшением благосостояния народа. Исходя из этого понимания, необходимо без промедления перейти от единства в принятии решений к единству в действиях, превратив решения ЦК в конкретные результаты».
До 2030 года осталось всего четыре года, а цель, намеченная на 2045 год, также становится всё ближе. Каждое своевременно реализованное правильное решение придаёт дополнительный импульс развитию страны. В то же время любое промедление в его исполнении означает упущенные возможности. Все четыре стратегических перехода приобретут реальную ценность лишь тогда, когда превратятся в конкретные действия. Именно такой чёткий сигнал был дан на 3-м Пленуме ЦК: создать все необходимые условия для того, чтобы национальные устремления воплотились в реальные достижения./.
