Утром 28 сентября в Правительственной штаб-квартире секретарь ЦК КПВ, вице-премьер Фам Тхи Тхань Ча, руководитель Государственного руководящего комитета по туризму, председательствовала на заседании руководящего комитета, посвящённом оценке ситуации в сфере туризма за восемь месяцев 2026 года и определению ключевых задач и решений на оставшиеся месяцы года. Это первое заседание руководящего комитета после завершения формирования его нового состава.
Выступая с вводными указаниями к обсуждению, вице-премьер Фам Тхи Тхань Ча подчеркнула особое значение заседания, состоявшегося сразу после принятия Политбюро Резолюции № 26-NQ/TW от 22 августа 2026 года о развитии туризма Вьетнама как ведущей отрасли экономики в новую эпоху. Она отметила, что Резолюция отражает масштабное и комплексное стратегическое видение и мышление партии, создавая новый импульс для прорывного развития туризма и его непосредственного вклада в достижение страной двузначных темпов экономического роста.
Подчеркнув необходимость коренного перехода от административно-управленческого подхода к управлению экосистемой туризма, вице-премьер потребовала от руководящего комитета, всей туристической отрасли и соответствующих органов действовать максимально оперативно, провести ревизию и уже в IV квартале 2026 года приступить к реализации ключевых задач, заложив основу для прорывного развития в 2027–2028 годах. Вице-премьер также предложила министерствам и ведомствам провести углублённое обсуждение и тщательно подготовиться к проведению во Вьетнаме Недели высокого и высшего уровня АТЭС в 2027 году, рассматривая её как уникальную возможность активизировать продвижение и популяризацию образа страны, вьетнамского народа и самобытных туристических продуктов Вьетнама в мире.
Впечатляющий рост
Руководящий комитет заслушал заместителя министра культуры, спорта и туризма Хо Ан Фонга, представившего краткий доклад о ситуации в сфере туризма за восемь месяцев 2026 года и предложениях по ключевым задачам на оставшиеся месяцы года.
В докладе отмечается, что за восемь месяцев туристическая отрасль Вьетнама продемонстрировала весьма впечатляющие темпы роста: страну посетили 15,9 млн иностранных туристов, что на 14,5% больше, чем за аналогичный период 2025 года, и составляет 63,6% годового плана при прогнозируемом показателе в 25 млн туристов. Темпы роста числа иностранных туристов во Вьетнаме значительно превышают общие темпы роста мирового туризма и туризма в Юго-Восточной Азии.
Количество внутренних туристических поездок достигло 113 млн, увеличившись на 6,6% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года и составив 75,3% годового плана при прогнозируемом показателе в 150 млн. Общая сумма доходов от туризма достигла 781 трлн донгов, увеличившись на 10,4% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года и составив 69,4% годового плана. Такие ключевые туристические направления, как Хошимин, Ханой, Анзянг, Ламдонг и Кханьхоа, продолжают демонстрировать высокие темпы роста.
Работа по институционализации проводится решительно: 7 сентября 2026 года Правительство приняло Резолюцию № 263/NQ-CP о Программе действий по реализации Резолюции № 26-NQ/TW, чётко распределив ответственность между министерствами, ведомствами и местными органами власти в соответствии с принципом «шесть чётких пунктов» с целью добиться коренных изменений во всей отрасли.
Окончательно решить проблему дешёвых туров
На заседании члены Государственного руководящего комитета по туризму обсудили актуальные вопросы и внесли предложения по устранению возникающих препятствий, а также выдвинули прорывные решения в сфере механизмов, ресурсов и межведомственной координации для обеспечения динамичного развития туризма Вьетнама в предстоящий период.
Выступая в ходе обсуждения, министр культуры, спорта и туризма Лам Тхи Фыонг Тхань, заместитель руководителя руководящего комитета, заявила, что министерство уже разработало детальный сценарий развития туризма с учётом цели обеспечения двузначных темпов экономического роста страны. Министр подчеркнула решимость обеспечить целевой показатель в 25 млн иностранных и внутренних туристов в 2026 году посредством пересмотра и предложения ключевым местным органам власти повысить целевые показатели роста туризма по сравнению с утверждёнными планами, а также тесного взаимодействия с крупными экономическими группами для активизации продвижения на перспективных рынках.
Говоря о направлениях развития туристических продуктов и рынках, министр Лам Тхи Фыонг Тхань сообщила, что отрасль уделяет приоритетное внимание культурному и наследственному туризму, а также высококлассному курортному отдыху. Одновременно проводится ревизия объектов размещения для снижения нагрузки на них в периоды пикового спроса.
Подчеркнув необходимость устранения институциональных барьеров, министр отметила, что в настоящее время в срочном порядке разрабатываются предложения по механизмам и мерам государственной политики в сфере туризма, а также механизмы поддержки новых моделей, включая ночную экономику, медицинский и зелёный туризм, туризм на базе местных сообществ и визовые условия для туристов, планирующих длительное пребывание.
По словам генерал-полковника Фам Тхе Тунга, заместителя министра общественной безопасности, в последнее время министерство активно реализовало ряд мер, максимально упрощая процедуры въезда и выезда для иностранных туристов благодаря стабильно функционирующей системе электронной выдачи виз и оперативной обработке документов. В настоящее время министерство активно изучает и готовит комплексные предложения по дифференцированному визовому режиму для различных категорий граждан и отдельных туристических рынков. В целях повышения эффективности государственного управления заместитель министра Фам Тхе Тунг предложил министерствам, ведомствам и местным органам власти усилить специализированные инспекционные и контрольные мероприятия, окончательно решить проблему дешёвых туров, которая приводит к недополучению бюджетных доходов, пресечь инвестиции, осуществляемые под прикрытием туристической деятельности, незаконную деятельность иностранных гидов, а также случаи принуждения туристов к покупке некачественных товаров. Заместитель министра общественной безопасности также предложил усилить контроль за видами туризма, связанными с повышенной опасностью, и активизировать подготовку высококвалифицированных кадров для туристической отрасли.
Для повышения эффективности продвижения туризма заместитель министра иностранных дел Ле Тхи Тху Ханг предложила создать двустороннюю информационную платформу в цифровом пространстве, обеспечивающую прямое взаимодействие между внутренними структурами и системой вьетнамских дипломатических представительств за рубежом для постоянного обновления данных о рынках и туристических продуктах. Заместитель министра иностранных дел также предложила разработать долгосрочную, целенаправленную стратегию продвижения, интегрировать популяризацию туризма в мероприятия на высоком уровне и активизировать освоение новых перспективных рынков, таких как Центральная Азия и Ближний Восток.
Добиться ощутимых результатов
Подводя итоги заседания, вице-премьер Фам Тхи Тхань Ча отметила три наиболее значимых результата, достигнутых за последнее время: участие в подготовке Резолюции Политбюро № 26-NQ/TW; восстановление высоких темпов роста туризма по многим направлениям, в том числе достижение почти 16 млн иностранных туристов; а также глубокие изменения в понимании и ответственности министерств, ведомств и местных органов власти в отношении развития туризма после внедрения двухуровневой местной администрации. Вместе с тем вице-премьер указала, что в некоторых местах понимание поставленных задач по-прежнему остаётся неодинаковым, туристические продукты не демонстрируют в полной мере свои конкурентные преимущества, а цифровая трансформация сталкивается с многочисленными ограничениями.
Определяя ключевые задачи на IV квартал 2026 года, вице-премьер обозначила две основные цели: обеспечить выполнение всех показателей, намеченных на 2026 год, и решительно и комплексно реализовать Резолюцию № 26-NQ/TW, устранив основные барьеры, сдерживающие развитие туризма.
Вице-премьер поручила Министерству культуры, спорта и туризма совместно с министерствами и ведомствами провести комплексную ревизию нормативно-правовой базы, одновременно реализуемых задач и решений. Соответствующим органам поручено завершить формирование перечня задач с чётким распределением ответственности и полномочий между органами, учреждениями и местными органами власти; определить в количественном выражении общие и конкретные цели, предусмотренные Резолюцией № 26-NQ/TW на 2027–2030 годы, и увязать их с ключевыми показателями эффективности (KPI) для 34 провинций и городов; распределить ответственность за развитие туризма между тремя полюсами роста — Ханоем, Хошимином и Данангом, 10 ключевыми туристическими центрами, 20 национальными туристическими зонами, а также 15 туристическими группами и корпорациями с сильными брендами и международной конкурентоспособностью.
Вице-премьер поручила в срочном порядке завершить создание Национальной базы данных о туризме и единой цифровой платформы для обеспечения интеллектуального управления. Работа по продвижению и популяризации туризма должна быть существенно обновлена, стать более целенаправленной и эффективной, максимально использовать цифровые платформы, тесно взаимодействовать с системой вьетнамских дипломатических представительств за рубежом и деятельностью по продвижению торговли. В 2027 году каждая местная администрация должна разработать как минимум один самобытный и характерный туристический продукт.
Говоря о проведении Недели высокого и высшего уровня АТЭС 2027 года на острове Фукуок, вице-премьер подчеркнула необходимость использовать это мероприятие как стимул для активизации и придания нового импульса продвижению и популяризации туризма, а также организации уникальных, ярких и самобытных туристических продуктов Вьетнама. Для этого вице-премьер поручила соответствующим органам разработать детальный план – от информационно-просветительской работы и популяризации до организации взаимодействия по продвижению туристических продуктов; провести ревизию инфраструктуры и туристических продуктов, а также мер по обеспечению абсолютной безопасности туристов на Фукуоке.
Вице-премьер также потребовала завершить формирование консультативно-вспомогательного аппарата, укрепить дисциплину в соответствии с принципом «шесть чётких пунктов», обеспечить подготовку, повышение квалификации и развитие кадрового потенциала, решительно устранить финансовые барьеры, добиться ощутимых практических результатов и создать условия для превращения туризма в ведущую отрасль экономики страны./.
