Министерство строительства направило Министерству финансов документ с предложением включить четыре крупных проекта развития железнодорожной инфраструктуры в национальный перечень проектов, привлекающих прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в период 2026–2030 годов.
Совокупный объём инвестиций в четыре проекта превышает 445 трлн донгов (около 17 млрд долларов США). Все они предусматривают реализацию по модели государственно-частного партнёрства (ГЧП), при этом объём инвестиций по каждому проекту начинается почти с 25 трлн донгов.
В перечень входят железнодорожные линии Бьенхоа - Вунгтау, Хошимин - Кантхо - Камау, Музя - Вунганг и Тхаптям - Далат.
По данным Министерства строительства, все четыре проекта соответствуют национальному планированию развития железных дорог, стратегиям развития транспортной отрасли и государственной политике по привлечению внебюджетного капитала для развития инфраструктуры.
Заместитель директора Департамента планирования и финансов Министерства строительства Нгуен Ань Зунг отметил, что приоритетное развитие железных дорог направлено на формирование современной транспортной системы с высокой пропускной способностью, снижение логистических издержек и укрепление региональных связей между ключевыми экономическими центрами, глубоководными морскими портами, международными пограничными переходами и логистическими центрами.
По словам Нгуен Ань Зунга, развитие железнодорожной инфраструктуры также позволит перераспределить часть грузо- и пассажиропотока с автомобильного транспорта на железнодорожный, что будет способствовать снижению дорожной загруженности и числа дорожно-транспортных происшествий. Эта инициатива также соответствует целям «зелёного» роста Вьетнама и его обязательству по достижению нулевого уровня чистых выбросов углерода.
Объясняя, почему железным дорогам отдан приоритет по сравнению с другими видами транспорта, Нгуен Ань Зунг отметил, что проекты в сфере морского и внутреннего водного транспорта в основном переданы в ведение местных властей, тогда как развитие сети национальных автомобильных дорог преимущественно финансируется за счёт государственного бюджета или внутреннего частного капитала. В сфере воздушного транспорта, в силу требований национальной безопасности, действует жёсткое ограничение на долю иностранной собственности - не более 30%.
Вместе с тем привлечение иностранных инвесторов к железнодорожным проектам сопряжено с рядом специфических трудностей. Инфраструктурные проекты в этой сфере требуют огромных капиталовложений и имеют длительные сроки окупаемости, тогда как их финансовая доходность остаётся сравнительно низкой. Кроме того, действующие механизмы распределения рисков в рамках государственно-частного партнёрства пока недостаточно привлекательны для международного капитала.
Из девяти крупных инфраструктурных проектов, включённых в перечень для привлечения иностранных инвестиций на 2021–2025 годы, несколько автодорожных инициатив были переведены на государственное финансирование или переданы отечественным частным инвесторам, тогда как остальные вызвали лишь ограниченный интерес со стороны зарубежного капитала.
Для устранения этих препятствий председатель Вьетнамской ассоциации инвесторов в дорожную инфраструктуру (VARSI) Чан Тюнг подчеркнул необходимость совершенствования действующих механизмов и политики. Он призвал усилить положения о распределении рисков, чётко определить механизмы государственной поддержки и обеспечивать качественную подготовку технико-экономических обоснований проектов до их презентации на международных инвестиционных площадках./.
ВИА
